Конституционные основы прав человека и гражданина Республики Казахстан

Конституционные основы прав человека

Конституционное обеспечение прав человека складывается из смысла самой Конституции, системы конституционно-применительных нормативных актов, а также решений судов.

Институт основ правового положения (статуса) человека и гражданина — один из важнейших в конституционном праве РК. Согласно принципам Конституции, его нормы должны быть исходными, основополагающими для всех остальных институтов этой отрасли права. Признание человека, его прав, свобод высшей ценностью, — главное условие разработки, принятия и применение законов и других нормативных актов. Обеспечение и защита этого положения — главная цель конституционного права.

Статусместо человека в обществе, обусловленное его просихождением, профессией, возрастом, полом, семейным полоожением и т. д. Правовой статус человека и гражданина — юридическое закрепление фактического положения физических лиц (граждан данного государства, иностранных граждан, лиц без гражданства) в обществе действующим в стране законодательством.

Конституционный статус личности — как институт конституционного права — это совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей и гарантии их реализации.

В полном объеме правовой статус человека и гражданина регулируется всей совокупностью нормативных актов, действующих в стране. Если же говорить об основах правового статуса как институте конституционного права, то они закрепляются нормами Конституции страны.

Основы правового статуса человека и гражданина как правовой институт включает в себя следующие элементы:

• 1. Юридически закрепленные общие принципы статуса человека и гражданина, которые появляются во всех сферах реализации правосубъектности личности. конституционное право статус
• 2. Правовые установления, связанные с определением принадлежности к гражданству и регулированию отношений по поводу гражданства.
• 3. Основные права и свободы человека и гражданина, которые неотделимы от человека, принадлежат всякому лицу или субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
• 4. Основные обязанности человека и гражданина.

Конституция РК не позволяет законодателю издавать законы, которые могли сужать сферу прав человека. Нормативные юридические акты или иные положения, которые прямо или косвенно ущемляют права человека и гражданина, в соответствии с п. 2 ст.74 отменяются и не подлежат применению. Нормативные акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы человека и гражданина подлежат обязательной регистрации.

Принципы правового статуса личности — это признаваемые и охраняемые государством и правом руководящие идеи, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина и выполнение его обязанностей. Правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод, недопустимости их ограничения. Он может также быть выделен как один из признаков неотчуждаемости прав и свобод.

Значение конституционных принципов заключается в том, что они определяют основные черты правового статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права и обязанности, независимо от того, в какой отрасли права они закреплены.

Принципами правового положения личности РК являются:

1. Равноправие граждан. Конституция РК не содержит отдельной нормы-принципа, закрепляющей данное положение, но оно вытекает из анализа всех норм, регулирующих правовое положение личности, (например, ст. 14 закрепляет равенство всех перед законом и судом; ст. 16 «Каждый имеет право на личную свободу», ст. 22 «Каждый имеет право на свободу совести» и ряд других норм).

Принцип равноправия — основополагающий принцип статуса человека и гражданина, который включает в себя следующие три аспекта:

равенство всех перед законом и судом. Это значит, что: закон в равной мере обязателен для всех; суд в равной мере доступен и справедлив для всех и должен руководствоваться только законом; суд не должен принимать во внимание непредусмотренные законом особенности лица, который обращается в суд за защитой или обвиняется судом.

равенство прав и свобод человека и гражданина. Это значит их признание за всеми людьми в равной мере независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

равноправие мужчины и женщины.

2. Неотчуждаемость прав и свобод. Этот принцип означает, что:

права и свобода принадлежат каждому от рождения;

признаются абсолютными и неотчуждаемыми (от них нельзя отказаться или передать другому лицу);

они могут быть ограничены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения;

• — ни одно лицо, ни по каким основаниям не может быть лишено конституционных прав и свобод, предусмотренных ст. 10, 11, 13, 14, 15, п. 1 ст.16, 17, 19, 22, п. 2 ст. 26, п. 3 ст. 39 Конституции РК.
• 3. Непосредственное действие прав. Это значит, что:

права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов и, следовательно, деятельность законодательной и исполнительной и судебной властей;

ни один орган в государстве не может издать правовой акт, в котором бы содержались права, свободы и обязанности, противоречащие конституционным нормам или ограничивающие их.

4. Гарантированность прав и свобод. Конституционные права и свободы не только предоставляются, их реализация обеспечивается совокупностью гарантий — экономических, социальных, политических и правовых.

Предметом рассмотрения конституционного права являются правовые конституционные гарантии (ст. 12 Конституции).

К государственным институтам, которые должны обеспечивать реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина, относятся:

Парламент, осуществляющий эту функцию через законодательную деятельность;

Президент, законодательные основы полномочий которого закреплены в Конституции, а также в Указе Президента, имеющем силу Конституционного Закона «О Президенте»;

• — Комиссия по правам человека при Президенте РК как консультативно-совещательный орган. Основными задачами комиссии являются содействие Президенту, рассмотрение адресованных главе государства и комиссии обращений по поводу соблюдения прав и свобод человека и гражданина, составление ежегодных докладов о соблюдении прав человека, разработка предложений по вопросам совершенствования механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
• — защита прав и свобод граждан является одной из основных задач системы правоохранительных органов: суда, прокуратуры, органов внутренних дел и национальной безопасности, адвокатуры.

И, наконец, согласно ст. 13 Конституции, каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону.

5. Единство прав и обязанностей каждого.

В качестве успешно действующей (или действовавшей) конституционной системы можно признать только ту, которая обеспечила своим гражданам максимально возможный для данного периода времени уровень развития прав и свобод.