Государство как элемент политической системы общества

Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни посредством общеобязательных установлений.

Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению обществом, пользуясь его ресурсами и упорядочивая его жизнедеятельность.

Центральное место государства в политической системе общества предопределяется тем, что государство:

• 1) выступает в качестве единственного официального представителя народа (нации), объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства (подданства);
• 2) является формальным носителем государственного суверенитета;
• 3) обладает специальным аппаратом — государственной бюрократией, осуществляющей централизованное управление обществом;
• 4) имеет силовые структуры (вооруженные силы, полицию, спецслужбы), осуществляющие от имени государства легальное (узаконенное) принуждение;
• 5) обладает прерогативами (исключительными правомочиями) в сферах правотворчества и правоприменения;
• 6) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная территория, казна, государственный сектор экономики ит. д.);
• 7) разрабатывает государственную политику и, тем самым, определяет главные направления развития общества.

Являясь основным элементом политической системы общества, государство вместе с тем не в состоянии поглотить его, хотя нередко пытается это сделать, посредством установления тоталитарного политического режима. В условиях реальной демократии государство расширяет масштабы гражданских свобод и передает часть своей властной компетенции и соответствующие правомочия общественным образованиям. В качестве негосударственных элементов политической системы общества выступают политические партии, органы местного самоуправления, общественные организации, финансовые корпорации, церковь и др. Названные образования оказывают определенное влияние на политическую деятельность государства, хотя и не обладают государственно-властными полномочиями. Демократическое государство поощряет общественную инициативу при условии ее непротиворечия действующему режиму законности и сложившемуся правопорядку.