Переходный период.
Экономика недвижимости
Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть меньше рыночной на 25—30%, чтобы существенно снизить количество случаев оспаривания кадастровой стоимости и размера налога несогласными собственниками. В России это правило не соблюдается, кадастровая стоимость ниже рыночной на 15—20%, а в ближайшем будущем, когда механизмы ее оценки… Читать ещё >
Переходный период. Экономика недвижимости (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Глава 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ введена в действие с 1 января 2015 г. Но на новый порядок определения налоговой базы по кадастровой стоимости объектов недвижимости переходят не все регионы, а только те, власти которых справились с масштабной кадастровой оценкой объектов недвижимости, приняли постановления о таком переходе, определили ставки налога и льготы с учетом местной специфики в рамках, разрешенных федеральным законом. В 2015 г. 29 регионов перешли на исчисление налога по кадастровой стоимости; с 1 января 2016 г. к ним добавился 21 регион; с 2017 г. приняли новую систему налогообложения еще 14 регионов. Согласно постановлению Федеральной налоговой службы (ФНС России) все субъекты РФ должны принять кадастровую схему расчета налога не позднее 31 декабря 2020 г., но пока им разрешено продолжать взимать налог с инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, скорректированной на уровень инфляции. За 2015—2019 гг. они обязаны справиться с задачей и по мере готовности пополнить список регионов-первопроходцев. Следует подчеркнуть, что у них появился серьезный стимул к этому, ведь имущественный налог поступает в местные бюджеты. Теперь возможности увеличить эти поступления, определяя кадастровую стоимость и размер налоговых ставок, у властей расширились. С 1 января 2020 г. инвентаризационную стоимость при определении налогооблагаемой базы не будет использовать никто.
Решение о применении нового порядка на территории конкретного региона принимают региональные власти после утверждения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Затем власти муниципальных образований должны конкретизировать положения федерального закона, учесть местную специфику.
Переходный период касается и регионов-первопроходцев. Законодатели проявили заботу о налогоплательщиках, решили не пугать их сразу, а наращивать налоговую нагрузку постепенно — в течение первых четырех налоговых периодов с начала перехода на новый порядок, по 20% в год.
Формула постепенного перехода от инвентаризационной к кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество.
В этой формуле одновременно присутствуют налоги, исчисленные по кадастровой и по инвентаризационной стоимости, с удельными весами (коэффициентами), в сумме составляющими 1. В первый год перехода региона на новый порядок по воле законодателей коэффициент равен 0,2. Затем каждый следующий год он увеличивается на 0,2, пока не достигнет 1. В год, когда коэффициент достигнет 1, останется только налог, исчисленный по кадастровой стоимости, а налог, исчисленный по инвентаризационной стоимости, имея нулевой удельный вес, исчезнет.
Поясним на примере. Допустим, регион перешел на новый порядок с 2015 г. Этот год и будет первым налоговым периодом. Заплатить налог за него нужно будет до 1 октября 2016 г. При определении имущественного налога за 2015 г. коэффициент равен 0,2, за второй налоговый период, т. е. за 2016 г. — 0,4, за 2017 г. — 0,6, за 2018 г. — 0,8, за 2019 г. — 1.
Посмотрим, как при этом ведет себя формула.
Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть меньше рыночной на 25—30%, чтобы существенно снизить количество случаев оспаривания кадастровой стоимости и размера налога несогласными собственниками. В России это правило не соблюдается, кадастровая стоимость ниже рыночной на 15—20%, а в ближайшем будущем, когда механизмы ее оценки будут отлажены, она, по мнению экспертов, приблизится к рыночной.
Кадастровую стоимость объекта недвижимости собственник может получить по запросу на официальном сайте Росреестра. Если он не согласен с ее величиной, официально у него есть два основания для ее пересмотра: первое — ошибочность или неполнота данных, на базе которых проводилась оценка, например в кадастровом паспорте была указана неверная площадь квартиры или иное количество комнат; второе — проведение альтернативной оценки рыночной стоимости квартиры независимым оценочным агентством (на дату, когда была установлена кадастровая стоимость). Нужно понимать, что кадастровая стоимость может быть снижена не произвольно, а лишь до среднего рыночного уровня. Рыночная же стоимость определяется на основании отчета оценщика.
Для пересмотра кадастровой стоимости собственник должен обратиться с заявлением в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости — не позднее шести месяцев с даты внесения сведений в ЕГРН. Комиссия в течение месяца обязана вынести решение об удовлетворении требования или отказе. Если это решение собственника не устроит, он может обратиться в суд. Изменения в ЕГРН вносятся по решению суда. Если шестимесячный срок пропущен, придется идти в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Приведем статистику стран, в которых налог на имущество давно исчисляется по стоимости, приближенной к рыночной. В них ставки налога на объекты недвижимости выше, чем в России: Великобритания — 1,5%, Дания — 0,6—2,4%, Германия — 1—2,1%, США — 1,4%, Япония — 1,4%, Швеция — 0,7—1,2%, Нидерланды — 0,1—0,9%, Австралия — 0,35%, Испания — 0,3—0,4%.