Мероприятия по развитию социальной политики

В Российской Федерации уже несколько лет осуществляется последовательная реформа социальной сферы, нацеленная на улучшение качества социальных услуг населению и более эффективное использование бюджетных средств через реформирование всего социального блока. Оценка государственных социальных программ является одним из инструментов повышения эффективности социальной политики и улучшения качества социальных услуг.

Государственная социальная политика включает в себя ряд программ по развитию социальной инфраструктуры:

• — Программа «Жилище» на 2002;2010 годы
• -Программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года»
• — Программа «Социальное развитие села до 2012 года»
• — Программа «Культура России (2006;2010 годы)»
• — Программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006;2010 годы»
• — Программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007;2011 годы»
• — Программа «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008;2012 годы»

Механизмы оценки большинства из них находятся только на стадии разработки, либо являются, не способны объективно оценивать программу по всем необходимым параметрам. Проблема, с которой сталкивается большинство разработчиков программ, качественная не содержательность количественных характеристик, индикаторов, показателей эффективности.

Для построения «дерева целей» я воспользуюсь программой «Культура России» на период 2006;2010годы. «Дерево целей» рассмотрено на схеме 1:

Развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом

«Дерево» целей в социальном управлении — способ формирования структуры целей социальной программы, обеспечивающий взаимосвязь множества целей различного содержания (экономических, социальных, политических, духовных), их согласование для достижения главной, единой цели. Формирование «дерева» целей в социальном управлении происходит по принципу «от общего к частному». На вершине находится главная цель. Она расчленяется на отдельные составляющие — те промежуточные цели (цели-средства), от реализации которых зависит ее достижение. Промежуточные цели, в свою очередь, расчленяются на более частные и т. д.

«Дерево» целей в социальном управлении имеет иерархическую структуру. В ней, по существу, представлены общая стратегия процесса социального управления, возможность придания ему системного характера. «Дерево» целей в социальном управлении образует конкретную систему зависимостей, позволяющую определить место и роль каждой цели в процессе ее осуществления, разграничить их по степени важности при существующих условиях управленческой деятельности.