Системный анализ взаимодействия организации и внешней среды

Влияние внешней среды на деятельность организации

Понимание важности оценки внешней среды при управлении деятельностью предприятия окончательно сформировалось в конце 50-х гг., так как внешнее окружение организации все больше становилось и является по сей день источником многих проблем руководителей. Организация, как открытая система зависит от поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей.

В общем, внешнюю среду организации можно охарактеризовать как всю совокупность факторов, влияющих на деятельность организации, а именно: потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации, источники трудовых ресурсов, а также наука, культура, состояние общества и природные явления.

Поскольку факторы внешней среды имеют различную силу влияния на организацию, их разделяют на прямые и косвенные факторы, а всю внешнюю среду на среду прямого и косвенного действия.

Потребители — это те лица, которые заинтересованы или могут быть заинтересованы производимыми организацией товарами или услугами. Известный специалист в области управления П. Друкер считал, что единственная подлинная цель любого бизнеса — это создание потребителя. Необходимость удовлетворять потребности покупателя влияет на процессы внутри организации, так как количество потребителей определяет, в конечном итоге, необходимые производственные ресурсы, а характеристика потребителей (какие они) — необходимый ассортимент товаров и услуг и их качество.

Принципиально всех потребителей можно разделить на четыре большие группы:

• — конечные потребители, или население;
• — промышленные потребители, представители различных отраслей хозяйства;
• — посредники или торговые организации, которые приобретают товар для перепродажи;
• — государство, как хозяйствующий субъект.

Важной составляющей внешней среды являются конкуренты. Каждый руководитель должен осознавать, что если он не будет удовлетворять своих потребителей также эффективно (с определенными качеством и ценой), как и его конкуренты, то долго предприятие в рыночных условиях существовать не сможет. Под конкурентами подразумеваются не только те компании, которые предлагают такие же товары, но с другой маркой, но и компании, выпускающие заменители. Таким образом, у любой организации существуют два вида конкурентов:

• — прямые конкуренты — производители аналогичных товаров;
• — косвенные конкуренты — производители заменителей.

Для ведения хозяйственной деятельности каждой компании нужны внешние поставки: сырье, материалы, трудовые ресурсы, капитал. В этом случае возникает прямая зависимость между организацией и сетью поставщиков, обеспечивающих поставки указанных ресурсов. На рынке закупок организацию больше всего интересуют условия получения ресурсов, а именно: цена, качество и условия поставки (сроки, объемы, условия платежа и т. д.). Именно эти тенденции на рынке закупок влияют на общий товарооборот предприятия.

Государство оказывает воздействие на организации преимущественно через законодательное регулирование деятельности. Количество и сложность законов, непосредственно посвященных бизнесу, резко возросли. Претерпевают изменения различные формы отчетности предприятий и организаций, изменяется налоговое и таможенное регулирование. Состояние законодательства характеризуется сложностью и подвижностью, а зачастую даже неопределенностью. Неопределенность сегодняшнего влияния государственных органов на бизнес проистекает из того, что требования одних организаций вступают в противоречие с другими, и в то же время за многими организациями стоят правительственные органы, которые принудительно обеспечивают выполнение таких требований.

Под средой косвенного воздействия понимаются факторы, которые могут не оказывать непосредственного и немедленного влияния на деятельность, но, тем не менее, в перспективе могут сказываться на ней. Здесь речь идет о состоянии экономики в целом, научно-техническом развитии, социокультурных и политических изменениях.

Экономические факторы — факторы в экономической окружающей среде, которые должны постоянно оцениваться, т. к. состояние экономики влияет на цели фирмы и способы их достижения. Это темпы инфляции, международный платежный баланс, уровни занятости населения, ставки кредитования бизнеса и т. д. Каждый из них может представлять либо угрозу, либо новую возможность для предприятия. Так, колебания курса доллара относительно валют других стран могут стать причиной обретения или потери крупных сумм денег.

Для бизнеса имеет большое значение политическая стабильность в обществе. От этого зависит уровень притока инвестиций и другого рода ресурсов в определенный регион. Отношение административных органов власти к бизнесу выражается в установлении различных льгот или пошлин, которые либо развивают бизнес в регионе, либо вытесняют его, создавая неравноправные условия для различных организаций. Также используются приемы лоббирования интересов определенных промышленных групп в правительственных учреждениях, что также оказывает влияние на весь бизнес в целом.

При организации деятельности нельзя не учитывать ту культурную среду, в которой она происходит. Речь идет, прежде всего, о преобладающих в обществе жизненных ценностях и традициях. На этой основе базируется стандарт поведения. Известно принципиальное отличие американского и японского стандартов. В первом случае стандарт выражен в «индивидуалистическом» подходе к организации, а во втором — в «семейном» подходе. Отсюда нормой поведения в одном случае является стремление к карьерному росту с регулярной сменой мест работы (в США считается, что человек должен менять работу раз в несколько лет), в другом — человек работает в организации всю жизнь, относясь к начальнику как к отцу, которого надо слушать.

Организации редко предпринимают какие — либо значительные преобразования без сильного воздействия окружающей среды.

Примером некоторых преобразований организации может послужить реакция «AT & T» на дерегулирование индустрии связи Гибсон Дж. Л., Иванцевич Д. М., Доннелли Д. Х. — мл. Организации: поведение, структура, процессы: Пер. с англ. — 8 — е изд. — М.: ИНФРА — М, 2000. XXVI. С. 489.

Начиная с 1983 г., когда «AT & T» обанкротилась в результате событий с последующей дестабилизацией, эта фирма изменила почти каждый аспект организационной структуры фирмы и свою стратегию. Эти изменения отражают реакцию компании на рыночную конкуренцию, ее желание бороться за ускоренное внедрение новой технологии и адаптироваться к изменчивому спросу покупателей. Организационная структура «AT & T» в период дестабилизации оказалась неспособной отреагировать на изменившуюся ситуацию соответствующим образом. По словам председателя совета директоров Роберта Аллена, который занял эту должность в 1988 г., «„AT & T“ характеризовалась наличием сложной бюрократической машины, которая создавала ненужные барьеры на пути творческого подхода и инициативы». Он приступил к упрощению организации с тем, чтобы высшие руководители стали ближе к покупателю. Менеджеры низшего звена управления получили больше полномочий в контактах с клиентами. Изменения обошлись без издержек, что привело к значительному сокращению численности работающих (с 1984 г. — на 75 000 человек). Однако эту тенденцию удалось остановить благодаря Аллену. Для того чтобы бороться с последствиями этих травматических перемен, «AT & T» проводила такую политику, которая давала бы менеджерам и персоналу опору в их бизнесе; их зарплата и возможности продвижения по службе зависели от удовлетворения запросов клиентуры. Аллен утверждает, что не имеет грандиозных проектов, к которым, по мнению многих, стремится «AT & T», но настаивает, чтобы фирма продолжала свои усилия по созданию менее крупных филиалов с ориентацией на запросы потребителей филиалов.

Необходимость в переменах отражает увеличивающуюся сложность и взаимозависимость в современной жизни. Можно сделать вывод о том, что организация всегда тесно взаимодействует с внешней средой, зависит от нее, претерпевает различные изменения и преобразования. Необходимость быстрого и умелого реагирования организации на прямые или косвенные воздействия среды является одной из важных задач руководителя, качественное выполнение которой обеспечит эффективное дальнейшее развитие.