Кризис теплоснабжения в ЖКХ

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса связано с дотационностью сферы и ее неудовлетворительным финансовым положением. Деятельность предприятий в этой сфере характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкуренции. Все это и привело к высокой степени износа основных фондов, неэффективной работе предприятий, большим потерям энергии, воды и других ресурсов. Содержание системы жилищно-коммунального хозяйства в его нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной системы. К настоящему времени население оплачивает около 60% стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя из установленных ставок и тарифов, а фактически с учетом начисления льгот и субсидий — около 40%. Львиная доля затрат приходится на теплоснабжение жилого фонда. До 50% бюджета некоторых городов расходуется на теплоснабжение. Суммарная реализация тепла в стране составляет 2060 млн. Гкал/год, в том числе жилищный сектор и бюджетная сфера потребляют 1086 млн. Гкал, промышленность и прочие потребители 974 млн. Гкал. На теплоснабжение расходуется более 400 млн. т/год.

Тепловые сети в России самые дорогие в мире:

• — реальные тепловые потери составляют от 20 до 50% выработки тепла зимой и от 30 до 70% летом, это подтверждается резким уменьшением необходимой выработки тепла при переходе на индивидуальные источники и замерами тепловых потерь на реальных тепловых сетях;
• — утечки теплоносителя превышают нормы, принятые в развитых странах, в миллионы раз;
• — замена трубопроводов из-за коррозии происходит в 4−5 раз чаще, чем принято в других странах.

Общим, для большинства котельных, является большой физический износ оборудования, достигший 56,7%.

В наиболее плохом техническом состоянии находятся муниципальные котельные, принятые от обанкротившихся промышленных предприятий, воинских частей, организаций МПС и т. д.

В худшем состоянии, с точки зрения экономичности, находятся котельные, работающие на угле: их КПД обычно не превышает 60%, а бывает и на уровне 20%. Это объясняется низкими техническими характеристиками котлов, отсутствием водоподготовки, плохим качеством угля и отсутствием предварительной его обработки, а также, в немалой степени, низким техническим уровнем эксплуатационного персонала, невысокой заработной платой, выплачиваемой с большими задержками.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5−3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накапливанию недоремонта и падению надежности. Не лучшее состояние дел в муниципальном предприятии «Кунгуртеплоэнерго». Средний износ тепловых сетей составляет 78%, из всех имеющихся сетей 24 км. эксплуатируется более 25 лет и имеют 100% износ, в теплотрассах реальные теплопотери превышают нормативные от 3−10 раз.