Проблемы и перспективы развития человеческого потенциала России в ХХI веке

Проблемы и перспективы развития человеческого потенциала России в ХХI веке

Изменения мировой политики становятся всё более необходимыми для выравнивания уровня жизни каждой страны. Это является глобальной проблемой, так как выбор пути человеческого развития представляет собой актуальный компонент для социальной гармонии в жизни общества. Оптимальное решение главных вопросов современности позволяет государству стать цивилизованными, дает возможность реагировать на поступающие вызовы ХХI века, а также способствует консолидации сил в современном обществе. Уровень развития человека является важным показателем сегодняшнего демократического общества.

Человеческий потенциал в современном мире является одним из основных видов экономического потенциала, служащего для оценки и анализа человеческого процесса. Кроме того, человеческий потенциал обладает особыми качественными характеристиками. Необходимая для подсчета индекса развития человеческого потенциала численность населения отличается некоторыми качественными показателями, к примеру, профессиональной и квалификационной структурой, и к тому же необходима как ресурс, при отсутствии которого невозможно как развитие национальной экономики, так и устойчивое функционирование ее регионов. Цель данной работы заключается в оценке перспектив развития человеческого потенциала. В качестве поставленных задач необходимо рассмотреть проблемы развития человеческого потенциала, которые препятствуют его дальнейшим перспективам. Объектом исследования выступает человеческое развитие в России и современном обществе.

Проблема развития человеческого потенциала — это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики. В условиях постиндустриального общества возрастают требования к физическим качествам, и особенно к образованию работника, включая его способности к постоянному повышению квалификации.

Многие сегодня задаются вопросом: что же государство и общество должны делать, чтобы улучшить жизнь людей? Исходя из доклада ООН, оптимальный уровень человеческого развития представляет собой достойный уровень жизни, получение качественного образования и здоровую жизнь, и долгую её продолжительность. Кроме того, необходима политическая свобода, гарантия прав человека, его активное участие в жизни общества.

Человеческий потенциал предполагает числовую оценку, которая выражается индексом развития человеческого потенциала. В 90-х годах ХХ века Программа Развития ООН (ПРООН) ввела в публичное обращение понятие индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП). В индексе развития человеческого потенциала учитывается как экономическая, так и социальная эффективность стран, качество жизни населения. Он дает сводную оценку человеческого процесса, охватывая три параметра:

• 1) долголетие — ожидаемая продолжительность предстоящей жизни человека (среднее значение по стране);
• 2) уровень образования — комбинация индекса грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся среди населения в начальных, средних и высших учебных заведениях;
• 3) уровень жизни — рассчитывается на базе реального ВВП на душу населения.

При построении ИРЧП для каждого из перечисленных показателей используются минимальные и максимальные значения:

• — продолжительность жизни — 25 и 85 лет;
• — грамотность взрослого населения — 0 и 100%;
• — совокупная доля учащихся — 0% и 100%;
• — ВВП на душу населения — 100 и 40 000 долл.

Регионы подразделяются на три категории в соответствии с показателем индекса:

• — <0,5 — низкий уровень развития;
• — 0,5−0,8 — средний уровень развития;
• — >0,8 — высокий уровень развития.

Ежегодно данные по ИРЧП публикуются в докладах ООН.

Однако тенденции изменения индекса свидетельствуют о том, что никакой явной взаимосвязи между экономическим процветанием и процессом развития человека нет. Но все-таки, если стране удаётся направить экономические блага на процессы расширения человеческих возможностей в таких областях, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение, то можно судить о том, что, несмотря на меньший размер ВВП, страна смогла поднять уровень человеческого потенциала.

Для анализа изменения индекса развития человеческого потенциала, необходимо проследить динамику индекса за последние 4 года, представленные в таблице 1.

человеческий потенциал индекс народосбережение Таблица 1 — Изменение показания Индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) за 2012;2015 года.

Источник: составлено автором на основе данных [7].

Из таблицы 1 видно, что за последние четыре года показатель изменился незначительно. Россия по итогам подсчетов находится в группе стран с высоким ИРЧП, что является хорошим показателем для страны. Если Правительство РФ будет и дальше продолжать финансирование таких сфер как медицина, здравоохранение, социальное обеспечение, то есть перспективы повышения средней длительности жизни населения, а при повышении финансирования сферы образования, мы можем достичь и роста показателя образованности населения. Кроме того, это может привлечь людей получать высшее образование или повышать свою квалификацию, что повысит долю учащихся. Уже сейчас мы видим тенденцию к росту числа молодых ученых, т. е. весомая часть людей после получения бакалаврской и/или магистерской степеней идут в аспирантуру.

Начиная с 2000 года в России произошел серьезнейший сдвиг в структуре населения — увеличилась доля городского населения вследствие урбанизации и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.

На сегодняшний момент Правительство РФ ежегодно расходует значительные средства из бюджета на здравоохранение, науку и образование для обеспечения достойного уровня жизни россиян. За последнее десятилетие суммарные расходы российского бюджета на федеральном уровне на сферы, связанные с социальным обеспечением, выросли до 12 трлн. рублей, что привело к повышению качества оказываемой медицинской помощи и совершенствованию лекарственного обеспечения. Помимо этого, услуги здравоохранения и медучреждений стали доступнее. Таким образом, мы видим проявляющуюся тенденцию к формированию у граждан здорового образа жизни.

Основной фактор, который влияет на смещение человеческого потенциала страны, — это размещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Именно поэтому необходимо перераспределение человеческого потенциала для создания приоритетных отраслей в промышленности.

Кроме того, человеческий потенциал является по своей сути мобильным. Иными словами, миграционные потоки направлены в основном на центральные районы.

В конечном итоге из-за нестабильной ситуации в социально-экономической сфере общества и отстранения государства от регулирования большинства экономических процессов, происходит ощутимое снижение человеческого потенциала. Из-за иммиграции и так называемой «утечки мозгов» была безвозвратно утеряна большая часть человеческого потенциала, что, естественно, оказало негативное влияние на траекторию развития национальной экономики. Кроме того, снижение качества жизни значительной части населения так же явилось прямой причиной падения ИРЧП в России на рубеже XX и XXI веков.

Вследствие этого развитие качественных характеристик рабочей силы на сегодняшний день происходит неравномерно в мировом хозяйстве. Наиболее отрицательные показатели демонстрируют развивающиеся страны. Несмотря на это, они выступают, однако, основными источниками пополнения мировых трудовых ресурсов. Например, Россия, Китай и Индия занимают лидирующие строчки в рейтингах по миграции IT-специалистов, которые на сегодняшний момент являются одними из самых востребованных специалистов в мире. Именно данное обстоятельство иммиграции обусловливает глобальный характер проблемы развития человеческого потенциала в России.

Затрагивая трудовую деятельность в экономико-социальной сфере, нельзя не упомянуть её потенциал. Он, прежде всего, определяется как физическими способностями индивида к созидательной деятельности, так и состоянием здоровья человека и его развитием. Из-за повышенной интенсивности современного производства наблюдается возрастание физической и интеллектуальной нагрузки на рабочую силу, что ведет к быстрой переутомляемости людей и так называемому «профессиональному выгоранию».

В развивающихся странах развитию человеческого потенциала в контексте его физических качеств препятствуют такие обстоятельства, как низкий уровень доходов, который приводит к отсутствию полноценного питания, плохим жилищным условиям, что суммарно влияет на низкий уровень здравоохранения и оказания медицинских услуг, что в свою очередь влияет на массовые заболевания и так далее.

Одним из важных элементов характеристики трудовых ресурсов называют уровень профессионального и общего образования. Применительно к теории человеческого капитала, между экономическим ростом и «инвестициями в человека», иначе говоря, затратами на образование, профподготовку и здравоохранение существует стойкая зависимость. Притом рентабельность данных инвестиций в долгосрочном периоде выше чем вложения в физический капитал.

На сегодняшний день расходы на социальную сферу не рассматриваются больше как непроизводительные затраты, а рассчитываются как одни из наиболее прибыльных инвестиций.

Однако, учитывая все факторы, при расчете индекса развития человеческого потенциала мы можем допустить погрешности, и при том значительные, потому что не учитываются различные аспекты, влияющие на состояние экономики региона или страны в целом. К примеру, это и экологическое состояние в регионе, и нравственное и культурное развитие человека, а также соблюдение свободы и прав человека. Поэтому ИРЧП не показывает реальную картину в глобальном сообществе и в большей части носит формальный характер.

На развитие человеческого потенциала помимо всего прочего также влияет демографическая составляющая. В XXI веке мы столкнулись с проблемой перенаселения Земли. Противоречия социального и экономического развития не разрешаются только лишь ограничением численности населения. Так же ресурсную базу подрывает то, что для получения квалифицированного рабочего необходимы вложения, которые, однако, могут и не оправдаться.

Для развития человеческого потенциала важными являются показатели состояния здоровья населения и показатели заболеваемости. За последнее время в данном показателе наблюдается рост, что негативно сказывается на человеческом потенциале страны, так как здоровое население — это важный показатель состояния трудоспособного населения.

Развитие человеческого потенциала в перспективе включает в себя системные преобразования 2 типов:

• — повышение конкурентоспособности трудового и кадрового потенциала, а также рост рабочей силы для улучшения социальной базы экономики;
• — улучшение качества жизни и социальной среды людей.

Данные преобразования охватывают как среднесрочные цели, так и долгосрочные приоритеты демографической политики. Кроме того, они направлены на политику модернизации образования и здравоохранения, а также на развитие социальной помощи и пенсионной сферы для эффективного формирования рынков труда и жилья.

Приоритетной целью для государства для решения проблем развития человеческого потенциала является создание безопасной и комфортной социальной среды для граждан. Для этого необходимо значительно снижать уровень преступности, повышать эффективность системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Помимо этого, нужно принять обязательные технические регламенты в этой сфере. Регионам также следует заняться развитием системы страхования населения и гражданской ответственности в сфере функционирования опасных и потенциально опасных объектов.

Для реализации поставленных задач Правительство РФ запустило несколько федеральных целевых программ:

• 1) Демографическая политика и политика народосбережения до 2020 г.
• 2) Развитие здравоохранения до 2020 г.
• 3) Развитие физической культуры и спорта в России до 2020 г.

Каждая из этих программ направлена на улучшение жизни граждан России: увеличения показателя рождаемости, уменьшение показателя деятельности, улучшения оказания медицинских услуг, улучшение показателя здоровья населения, а также привитие гражданам здорового образа жизни, что способствует возрастанию работоспособности занятого населения.

Не смотря на все положительные стороны развития человеческого потенциала, нельзя говорить о том, что ИРЧП можно принять за эталон расчета благосостояния страны, потому что не принимаются во внимание такие факторы, как:

• — экологическое состояние региона;
• — политический режим;
• — невозможность сопоставления в одной группе разных типов экономических ситуаций в регионе (развитая, развивающаяся и т. д.).

Однако стоит принять во внимание, что чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.

Кроме этого, можно сделать вывод о том, что с точки зрения физической составляющей развитие человеческого капитала имеет возрастающую тенденцию в целом и отличается положительной динамикой большей части показателей. Для поддержания достигнутых результатов и их улучшения государством разрабатываются разнообразные проекты, которые направлены на повышение качества оказываемых медицинских услуг и уровня жизни населения в целом. Наглядным примером данных программ является национальный проект «Здоровье» и программы, относящиеся к проекту «Развитие здравоохранения». Помимо этого, пропаганда здорового образа жизни, особенно среди молодежи и населения среднего возраста, будет благотворно влиять на последующее развитие здравоохранения и качество жизни. Данные программы будут организованы совместно с дополнительными инвестициями в научные исследования и внедрение их результатов в области медицины.

В области развития человеческого потенциала на сегодняшний день наблюдается позитивная тенденция. Проводимые государством мероприятия привели к благоприятной динамике в социальной и экономической сферах развития различных регионов в целом. Помимо всего прочего, улучшились и показатели качества жизни населения, его благосостояния и здоровья, что является значительным прорывом по сравнению с 90-ми годами прошлого столетия. Результаты и динамика изменения основных показателей является ярким подтверждением этому факту. К основным показателям в этой сфере относятся увеличение численности населения, рост ожидаемой продолжительности жизни человека, а также снижение уровня смертности. В последние годы благодаря президентской социальной программе «Материнский капитал» наблюдается непрерывный рост уровня рождаемости, что приводит к естественному приросту населения.

Говоря об итогах, необходимо подчеркнуть, что человеческий потенциал представляет собой одну из важнейших характеристик, показывающих развитие экономики того или иного региона или страны. Индекс развития человеческого потенциала является фундаментом для построения современной экономики сегодня. Государство должно делать все для увеличения этого показателя. Активная реализация государством мероприятий социально-эконмической политики в таких отраслях социальной инфраструктуры, как образование и медицина, позволит перезапустить механизм расширенного воспроизводства, укрепить кадровую базу, обеспечить переход к новым условиям диверсификации национальной экономике.

• 1. Айвазян С. А. Интегральные показатели качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. М.: ЦЭМИ РАН. — 2014. — 118 с.
• 2. Иванова Ю. Н. Экономическая статистика: Учебник. — М.: ИНФА-М. — 2015 — 480 с.
• 3. Колесова В. П. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебное пособие под общей редакцией Т. Мак-Кинли (ПРООН, Нью-Йорк). М.: Права человека — 2013. — 464 с.
• 4. Морковкин Д. Е. Инновационное развитие экономики на основе использования механизмов государственно-частного партнерства // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. — 2015. — № 1. — С. 27−35.
• 5. Незамайкин В. Н., Морковкин Д. Е. Развитие институтов управления инновациями в реальном секторе российской экономики // Управление в социальных и экономических системах: материалы международной научно-практической конференции. 21 мая 2015 года / под ред. Ю. С. Руденко, Р. М. Кубовой, М. А. Зайцева [Электронное издание]. М.: ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2015. — С. 401−409.
• 6. Бутова Т. В., Мурар В. И., Смирнов В. М. Потребительский рынок муниципального образования // Муниципальная академия.? 2014.? № 2.? С. 4−12.
• 7. Егорова Т. Н., Шманев С. В. Государственная политика и экономические процессы // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. — 2012. — № 9. — С. 54−62.
• 8. Коровяковский Д. Г. Инновационные подходы к развитию педагогических систем: теоретико-правовой подход // Правовая инициатива. — 2014. — № 3. — С. 9−15.
• 9. Морковкин Д. Е. Управление развитием промышленного комплекса региона на основе кластерного подхода: монография / Д. Е. Морковкин. — М.: ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2013. — 160 с.
• 10. Морковкин Д. Е. Развитие взаимодействия государства и бизнеса в России: состояние и перспективы // Экономика в промышленности. — 2016. — № 1. — С. 4−7. — DOI: 10.1707/2072;1663−2016;1−4-7
• 11. Морковкин Д. Е., Коровяковский Д. Г. Анализ динамических характеристик уровня жизни населения России в современных условиях // Правозащитник. 2016. № 3.
• 12. Морковкин Д. Е. О роли качества современной системы образования в социально-экономическом развитии России // Современные научные исследования и инновации. — 2016. — № 10 (66). — С. 363−367.
• 13. Незамайкин В. Н., Морковкин Д. Е. Развитие институтов управления инновациями в реальном секторе российской экономики // Управление в социальных и экономических системах: материалы международной научно-практической конференции. 21 мая 2015 года / под ред. Ю. С. Руденко, Р. М. Кубовой, М. А. Зайцева [Электронное издание]. М.: ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2015. — С. 401−409.
• 14. Незамайкин В. Н., Юрзинова И. Л. Проблемно-ориентированный контроль знаний в креативной педагогике // Alma mater (Вестник высшей школы).? 2012.? № 12.? С.110−113.
• 15. Романова Ю. Социально-экономические аспекты кредитования в условиях развития современной финансово-кредитной системы // Социальная политика и социальное партнерство. — 2015. — № 8. — С. 56−61.
• 16. Смирнов В. М. Государственные корпорации в региональной экономике: монография. М.: ВГНА Минфина России, 2010. — 224 с.
• 17. Смирнов В. М., Попков С. Ю. Социально-экономические аспекты демографической ситуации в России: долгосрочные последствия сокращения численности работоспособного населения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — № 16. — С.54−58.
• 18. Сорокин Д. Е. Экономическая теория, экономическая реальность и экономическая политика // Журнал экономической теории. — 2014. — № 4. — С. 25−39.
• 19. Фаузер В. В. Демографический потенциал северных регионов России — фактор и условие экономического освоения Арктики // Экономика региона. — 2014. — № 4. — С. 69−81.
• 20. Шманёв С. В., Шманёва Е. С. Управление инвестиционными потоками инновационно-ориентированных малых предприятий // Транспортное дело России. — 2011. — № 11. — С. 59−62.
• 21. Шманев С. В., Рябов К. В. Роль человеческого фактора в процессе глобализации социально-экономических отношений // Вестник ОрелГИЭТ. — 2014. — № 2 (28). — С. 106−112.
• 22. Шумаев В. А., Морковкин Д. Е. Ранюк В.В. Развитие механизмов государственной социальной поддержки на региональном уровне // Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2015. — № 7 (129). — С. 49−54.
• 23. Эскиндаров М. А., Абрамова М. А., Масленников В. В., Гончаренко Л. И., Звонова Е. А., Красавина Л. Н., Лаврушин О. И., Ларионова И. В., Рубцов Б. Б., Солянникова С. П., Федотова М. А. Устойчивое развитие российской экономики: совершенствование денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политики // Вестник Финансового университета. — 2016. — № 6 (96). — С. 6−18.
• 24. Юрзинова И. Л., Незамайкин В. Н. Совершенствование образовательных технологий с использованием интернет-ресурсов в целях повышения качества научной работы студентов и аспирантов вузов // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право.? 2015.? № 3 (146).? С.127−136.
• 25. Morkovkin D.E., Mamychev A.Y., Yakovenko N.V., Komov I.V., Derevyagina M.V., Didenko O.V. Factors and material conditions for space-intensive economic development of region // International Review of Management and Marketing. — 2016. Т. 6. — № S1. — С. 67−72.
• 26. Rudenko L.G., Zaitseva N.A., Larionova A.A., Chudnovsky A.D., Vinogradova M.V. Socio-Economic Role of Service-Sector Small Business in Sustainable Development of the Russian Economy // European Research Studies Journal. 2015. Vol. 18. No. 3. P. 219−234.