Право. 
История отечественного государства и права

В 1648 г. началась подготовка проекта Уложения, рассмотрение и утверждение которого явилось основным содержанием работы Земского собора 1648—1649 гг. Впервые была сделана попытка создать свод всех действующих правовых норм, включая судебники и новоуказные статьи. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей.

Источниками Уложения стали судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных собора), Стоглав, Литовский статут 1588 г., свод развернутого крепостнического права Великого княжества Литовского. Уже после 1649 г. Уложение было дополнено статьями «О разбоях и душегубстве» (1669 г.), «О поместьях и вотчинах» (1677 г.), «О торговле» (1653 и 1677 гг.).

В Соборном уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение (избрание) его на Земском соборе не расшатывало основ самодержавия, а напротив, обосновывало, легитимировало их. Любой преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны монарха, жестоко наказывался.

Активное участие в разработке Уложения приняли выборные на Земском соборе — служилые и посадские люди. Главные требования дворянства состояли в укреплении землевладельческих прав и крепостного владения крестьянами.

Первый вопрос разрешался постановлениями о поместных землях (гл. XV) и вотчинах (гл. XVII). Правительство установило твердые нормы поместных дач служилым людям по их чинам (ст. 1). Ввиду значительного обнищания мелких служилых людей — «беспоместных, пустопоместных и малопоместных» — правительство особое внимание уделило вопросу о земельной прирезке против установленных норм поместных «дач». Статьи 46—48, касавшиеся «одабривания» землей (установление размера земельной «дачи» в зависимости от качества земли) и примерных «дач», т. е. прирезки до установленной нормы, определяли порядок «наддачи» для поместных земель. Было признано наследование поместий при условии перенесения на наследника служебных обязательств. Уложение сделало большой шаг по пути слияния поместья с вотчиной.

Глава о вотчинах проникнута также стремлением обеспечить дворянство и дворянскую службу, поэтому запрещался переход служилых вотчин в руки монастырей и духовенства.

Уложение удовлетворяло дворянские требования и в отношении крепостных прав на крестьянство. Согласно обещанию, данному дворянству в 1646 г., в гл. XI — «Суд о крестьянах» — отменялись «урочные лета» и утверждались крестьяне по писцовым книгам, составленным после московского пожара 1626 г. Новый закон касайся не только будущего, но упразднял с некоторыми ограничениями и давность по прежним искам. Право сыска дополнялось материальной ответственностью укрывателя беглого крестьянина за пользование трудом беглого крепостного в сумме 10 руб. за год в пользу законного владельца. Таким образом, утверждалось полное право помещика на труд и личность крестьянина. Вместе с тем, устанавливалась наследственность крепостного состояния, которое распространялось и на детей крестьянина. Если беглый крестьянин или крестьянка вступали в брак, будучи в бегах, то к старому помещику они переходили со всей семьей, даже если один из супругов раньше был свободным или принадлежал другому землевладельцу. Однако если муж или жена имели детей до брака, то последние оставлялись за прежним владельцем.

Собственностью господина признавалось и имущество крестьянина, которое могло быть продано за долги помещика. Беглый крестьянин подлежал возврату со всем унесенным с собой при уходе от помещика имуществом.

Согласно нормам Соборного уложения любая сделка по оформлению крепостной зависимости подлежала внесению в официальную книгу записей крепостных актов.

Требования посадского населения нашли свое отражение в гл. XIX — «О посадских людях» .

" Белые слободы", принадлежавшие феодалам, были «отписаны на государя», т. е. конфискованы, и приписаны к посадам, а их население присоединено к посадским людям с распространением на него посадского тягла. Институт закладчиков был окончательно ликвидирован. Отписывались обратно к посаду и подгородные выгоны, из-за которых все время шла борьба посада с захватившими их землевладельцами. Всего в состав посадов было возвращено 10 095 дворов с населением 21 036 душ мужского иола.

Одновременно произошло и экономическое обособление посада. Торг на посаде стал монополией посадских людей. Крестьянству предоставлялось лишь право мелкой продажи с возов и судов.

Посадский человек прикреплялся к своему посадскому тяглу. Люди, которые женились на вдовах тяглых людей, также брались в посадское тягло. Тяглыми дворами в городах могли владеть только посадские люди.

Принадлежавшие церковным учреждениям пригородные слободы и земли были приписаны к посадам. Для дел по монастырским вотчинам и для суда над церковными людьми по нецерковным делам был создан особый Монастырский приказ. Все это нарушало привилегированное положение церкви. Патриарх Никон впоследствии резко нападал на «проклятую уложенную книгу» .