Права и свободы человека и гражданина

Нормы данной главы устанавливают некоторые общие принципы правового статуса человека и гражданина, перечень личных (гражданских), политических, социально-экономических и культурных прав человека и гражданина, основные гарантии их реализации, обязанности граждан. В этой же главе устанавливается и возраст, с которого наступает полная дееспособность граждан Российской Федерации; некоторые принципы гражданства, основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства; предоставление политического убежища.

Положения гл. 2 развивают установленную ст. 2 Конституции норму о высшей ценности человека, его прав и свобод и имеют фундаментальный характер по отношению к законодательным и иным правовым актам о правах и свободах человека и гражданина, принимаемым в Российской Федерации, поэтому они не могут меняться в обычном порядке. Порядок пересмотра гл. 2 установлен ст. 135 Конституции.

• 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
• 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
• 3. Осуществление нрав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.
• 1. Комментируемая статья закрепляет концепцию «естественных прав» человека и гражданина, в соответствии с которой свобода — это естественное состояние человека. Государство не дарует человеку права, а признает и гарантирует их согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Из этого следует, что:
  • — законодательные органы РФ и ее субъектов при принятии законов должны руководствоваться общепризнанными принципами и нормами международного права;
  • — правоприменительные органы, прежде всего суды, при решении конкретных дел обязаны принимать решения не только на основе Конституции и законов РФ, но и общепризнанных принципов и норм международного права;
  • — физические и юридические лица, реализуя свои права и свободы, могут рассчитывать на то, что государственные органы должны охранять и защищать их права и законные интересы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
• 2. Поскольку ни государство, ни иной субъект не дарует человеку принадлежащие ему от рождения права, следовательно, никто не имеет права их отнять. Неотъемлемость, неотчуждаемость основных прав и свобод человека — один из принципов основ правового статуса личности в России.

В комментируемой статье речь идет об основных правах, обеспечивающих такие фундаментальные, существенные ценности, как жизнь человека, его достоинство, свобода, собственность, участие в управлении государственными и общественными делами. Возможность отчуждения какого-либо из основных прав и свобод ставит под вопрос существование государства с такими характеристиками, которые закреплены в основах конституционного строя.

3. Человек — существо общественное, поэтому свобода каждого в осуществлении своих интересов и потребностей не может быть безграничной. Она неизбежно столкнется с нарушением интересов таких же членов общества. Нормальная жизнедеятельность гражданского общества и правового государства возможна только при разумном и необходимом ограничении свободы каждого индивида.