Введение. 
Модель информационного обеспечения использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения

Модель информационного обеспечения использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения учитывает данные об их исходном (базовом) состоянии, сведения о текущем изменении, а также аналитические и архивные данные. Она отражает эколого-экономическую сторону управления земельными ресурсами. Состав и содержание данных позволит принять меры по регулированию неблагоприятных процессов при планировании землепользования и разработке проектов организации территории в сельской местности.

The model of information supply of the usage and protection of agricultural lands takes into account data about their initial (base) condition and data about current changes, as well as analytical and archive data. It reflects ecological-economic side of management of land resources. The composition and content of data will help to take measures to regulate unfavourable processes during land use planning and development of projects of territory organization in rural areas.

Введение

и анализ источников

Решение задачи сохранения, формирования и управления устойчивым землепользованием, как и решение задачи минимизации вредного воздействия человеческой деятельности на состояние земель и окружающей среды в целом, требует соответствующей системы информационного обеспечения. Основным организационно-методическим недостатком существующей системы управления земельными ресурсами является ведомственная разобщенность информации, необходимой для эффективного управления землепользованием. Так, наблюдения за изменением состава, структуры, состояния земельных ресурсов, распределением земель по категориям, землепользователям и видам земель осуществляются Госкомимуществом, а также подчиненными ему организациями. В его ведении также мониторинг за изменением компонентного состава почвенного покрова и его состоянием, строением, составом и свойствами почв, за агрохимическими показателями почв и состоянием мелиорированных земель. Однако обобщенная информация о факторах и источниках загрязнения почв и особенностях экологического состояния земель других категорий формируется уже совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством образования, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Национальной академией наук Беларуси и подчиненными ими организациями. Наличие информации в разных источниках затрудняет формирование баз данных, необходимых для оперативного управления землями сельскохозяйственного назначения.

Имеется целый ряд публикаций, в которых раскрываются подходы, способы и отдельные результаты практического использования средств информационного обеспечения деятельности в области управления землей и недвижимостью [1−11]. Заслуживающие внимания аспекты информационного обеспечения использования сельскохозяйственных земель имеются в работах И. М. Богдевича, С. Н. Волкова, А. Голубева, В. Ф. Колмыкова, Н. Г. Конокотина, А. Ф. Черныша [2, 4, 5, 7, 8, 16]. Однако они касаются, преимущественно, вопросов информационной поддержки только отдельных функций управления (кадастра, землеустройства, мониторинга, геодезических и других видов работ), либо проблем использования отдельных видов земель, либо связаны лишь с отдельными факторами воздействия на землю. Общие методические основы формирования баз данных о земле отражены в работах [3, 9, 10], однако в них не ставится задача обосновать содержание информации, пригодной для всей системы управления земельными ресурсами.

Цель исследований — разработать информационную модель для обеспечения использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, учитывающую основные источники и факторы антропогенного воздействия на земельные ресурсы.