Договорное регулирование сельскохозяйственной деятельности

В процессе осуществления в сельском хозяйстве предпринимательской деятельности складываются различные договорные отношения между ее участниками.

Одним из распространенных договоров в сфере сельскохозяйственной деятельности является договор контрактации. Нормы о данном договоре содержатся в ГК РФ. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (ст. 535 ГК РФ). К тем отношениям по договору контрактации, которые не урегулированным специальными правилами, применяются правила о договоре поставки, а в соответствующих случаях — о поставке товаров для государственных нужд.

Сторонами договора контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции и ее заготовитель. К обязанностям заготовителя относятся прием сельскохозяйственной продукции у производителя по месту ее нахождения и обеспечение ее вывоза (ст. 536 ГК РФ). В случае когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором (п. 3 ст. 536 ГК РФ).

К обязанности производителя сельскохозяйственной продукции относится передача заготовителю выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации (ст. 537 ГК РФ).

Закон предусматривает ответственность производителя сельскохозяйственной продукции, который при неисполнении обязательства либо при ненадлежащем исполнении обязательства, несет ответственность только при наличии вины (ст. 538 ГК РФ). Заготовитель же несет ответственность перед производителем по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ как субъект, нарушивший обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности.

Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд регламентируется Федеральным законом от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

В соответствии с указанным Законом закупка — это форма организованного приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях.

Поставка — форма организованных договорных отношений между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд осуществляются в следующих целях: удовлетворение сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием федеральных потребностей и потребностей субъектов РФ; выполнение федеральных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием; обеспечение экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирование государственных резервов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение необходимого уровня продовольственного снабжения сил обороны и государственной безопасности.

Формирование и исполнение заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории РФ, независимо от форм собственности осуществляется на основе контракта, который регулируют отношения товаропроизводителя и потребителя.

Отдельные договоры направлены на материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основы обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами и принципы такого обеспечения определены Законом РСФСР «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами». Такое обеспечение осуществляется на основании заключаемых договоров, к которым относятся договоры поставки, купли-продажи, лизинга и некоторые другие.

Отдельные договорные отношения в сфере агропромышленного комплекса складываются в сфере осуществления производственно-технического обслуживания и ремонта сельскохозяйственной техники, транспортных средств, используемого оборудования, выполнения работ по мелиорации.