Империя и папство в XIII — XIV

Усиление территориальной раздробленности в Германии в XIII — XIV вв

Государственное развитие Германии в эпоху расцвета феодализма характеризовалось значительным своеобразием. Если большинство западноевропейских стран шло по пути территориального сплочения и политической централизации, то Германия, наоборот, еще более дробилась, теряя то единство, которое существовало в более раннюю пору.

В Германии не было таких стимулов к единству, как во Франции; в ней получили преобладание политическое преобладание не те силы, которые были заинтересованы в централизации, а те, которые стремились к укреплению местного политического сепаратизма. Эти силы в лице владельных князей имелись и в других странах, но там они были парализованы энергичными действиями королевской власти, опиравшейся на все прогрессивные элементы страны. В Германии королевская власть не стала проводником этих прогрессивных элементов; она превратилась в пособника владельных князей, и потеряло то влияние, которым пользовалась раньше.

Упадок общегосударственного единства в Германии не являлся следствием хозяйственной деградации в стране. Германия в своем экономическом развитии шла в ногу с соседними государствами.

Росли и крепли города. В Юго-Западной Германии была распространена текстильная и суконная промышленность, в средне — и нижнерейнских городах — суконная и шерстяная, в саксоно — тюрингском районе — горная. Северные районы со слабо развитым ремеслом участвовали в транзитной торговле по Северному и Балтийскому морям. Но между отдельными районами страны слабо развивались взаимные хозяйственные связи.

В поземельном отношении Германия в XIII — начала XIV веков произошли существенные перемены.

Проникновение в сельское хозяйство товарно-денежных отношений разрушало прежнюю поместную систему и ослабляло крепостную зависимость крестьян.

Барщина уступало место чиншу, крестьяне получали большую самостоятельность и могли уходить от своих господ. Но формы перестройки барских хозяйств были разные. В северо-западных областях, в Средней и Южной Германии развивалась крупная или долевая аренда. Феодал свертывал крупное барское хозяйство и отдавал землю большими участками в аренду своим старостам — мейерам за денежный чинш или за часть урожая и приплода скота.

Немецкие крестьяне — переселенцы в заэльбских областях пользовались личной свободой и их повинности ограничивались небольшим взносом в пользу местного владетельного лица. Но это было временным явление, с XV века их положение стало ухудшаться.

Таким образом, в экономической жизни различных областей Германии проявлялись значительные различия. Вместо вотчинно — сеньориальной власти, выросшей на основе личной и поземельной зависимости населения от землевладельцев, в Германии укрепилась местная территориальная власть с общим подданством всего населения владетельному князю.

С прекращением династии Штауфенов в Германии наступило двадцатилетнее междуцарствие. В это время власть фактически перестала выполнять свои функции; коронные земли были расхищены князьями; в стране господствовала анархия с «кулачным правом». По этим причинам население стало требовать установления единовластия.

В сентябре 1273 года из мелких германских князей был избран король — граф Рудольф Габсбург, который «будет заботиться о их общей выгоде и чести». Новый король не лишенный здравого смысла пытался создать базу своего могущества в Германии. Ему удалось захватить у чешского короля южные имперские области — Австрию, Штирию и Каринтию. Это была новая политика германских императоров.

Со временем верховная власть стала принадлежать могущественнейшим германским князьям — курфюрстам. Коллегия курфюрстов оформилась в XIII веке. В ее состав вошло семь наиболее влиятельных князей, занимавших видное место при императоре. Коллегия курфюрстов была верховной курией общеимператорского съезда — рейхстага. В этой роли она начала выступать со времени собрания в Рензе в 1338 году. Органом общеимперского представительства являлся рейхстаг, который состоял из «чинов империи». Это были прежние имперские сословия, которые в политически раздробленной Германии приобрели независимое положение.

Городское представительство появилось уже в XIII веке. Позже они получили в рейхстаге постоянное место. Так оформились три отдельные курии — курия курфюрстов, курия князей и кури я имперских городов. Имперские рыцари не добились своего особого представительства в рейхстаге. Рейхстаг созывался императором по его усмотрению, два раза в год, участие считалось обязательным. Решения принимались большинством голосов и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий.

Постановления рейхстага издавались от лица императора в виде особых его указов. В компетенцию рейхстага входил весьма широкий круг вопросов: установление земского мира, организация общеимперских военных предприятий, вопросы мира и войны, отношения с другими государствами, обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств, дела, связанные с коронными владениями, пошлинные и монетные дела, изменения в имперском праве. Но по сути дела все эти вопросы решались князьями самостоятельно, и обсуждение их в рейхстаге носило формальный характер. Почти исчезли государственные налоги. К середине XIII века они давали не более 7 тысяч гульденов в год. Эти средства поступали от имперских городов. В период междуцарствия имперские налоги совсем не собирались. Справиться собственными силами с задачами укрепления общегосударственной власти при сложившихся условиях, когда император по своему могуществу не превосходил даже некоторых из территориальных князей, было задачей совершенно безнадежной. Династия Габсбургов обращала все средства своей власти на создание могущества своего дома.