Практикум. 
Государственная политика и управление

Дополнительная литература.

Anderson, J. Н. Anticorruption in Transition 3: Who is Succeeding… and Why? / J. H. Anderson, Ch. W. Gray. — Washington, DC: World Bank. 2006. URL: https://openknovvledge.worldbank.org/handle/10 986/7089 (дата обращения: 15.06.2017).

BertokJ. Managing conflict of interest in the public service: OECD guidelines and overview. OECD, 2003.

Gray, Ch. Anticorruption in Transition 2: Corruption in Enterprise-State Interactions in Europe and Central Asia 1999—2002 / Ch. Gray, J. Heilman,.

R. Ryterman. — Washington, DC: World Bank, 2004. URL: https:// openknowledge.worldbank.org/handle/10 986/14957 (дата обращения: 15.06.2017).

Handbook of Administrative Ethics / ed. by T. Cooper. — 2^nd ed. — N. Y.: Marcel Dekker, 2001.

International Handbook on the Economics of Corruption. 2 vol./ ed. by.

S. Rose-Ackerman. — Northampton: Edgar Elgar Publishing, 2006.

World Bank Anticorruption in transition: A Contribution to the Policy Debate. Confronting the Challenge of State Capture, 2005.

Индексы качества государственного управления

Общие индексы качества государственного управления

• • World Governance Indicators (WGI). URL: http://info.worldbank.org/ governance/wgi/index.aspx
• • WIQR — world institutional quality ranking. URL: https://www. researchgate.net/publication/254 426 513_Institutional_Quality_Dataset
• • CPIA — country policy and institutional assessment. URL: http://data. worldbank.org/data-catalog/CPIA
• • индекс вебериаиизации Эванса и Рауха. URL: https://ecsoc.hse.ru/ data/2011/12/08/1 208 204 934/ccsoc_t7_n 1 .pdf; WGI
• • BTI — Bertelsmann Transformation Index. URL: https://www.btiproject.org/en/atlas/

Индексы отдельных характеристик государственного управления

• • Коррупция: CPI (Corruption Perception Index). URL: http://www. transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016; GCB (Global Corruption Barometer). URL: http://www.transparency.org/research/ gcb/gcb_2015₁₆); IPI (Index of Public Integrity). URL: http://integrityindex.org/about/
• • Сложность ведения бизнеса: IEF (index of economic freedom). URL: http://www.heritage.org/index/
• • Риски ведения бизнеса: ICRG (international country risk guide). URL: https://www.prsgroup.com/about-us/our-two-methodologies/icrg); PRS (political risk services). URL: https://www.prsgroup.com/about-us/our-twomethodologies/prs); BRS (business risk service). URL: http://www.beri.com/ Publications/BRS.aspx)
• • Электронное правительство: UN E-government development. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-EGovernment-Survey-2016
• • Верховенство закона: Rule of Law index. URL: http://worldjusticeproject. org/sites/default/files/roli_2015₀.pdf
• • Анти-рейтинги: индекс непрозрачности Курцмана PWC (Opacity Index). URL: http://www.milkeninstitute.org/publications/view/384
• • Региональные индексы: IIAG — Ibrahim index of African governance. URL: http://mo.ibrahim.foundation/iiag/
• • Национальные индексы: например, оценка губернаторов в Российской Федерации.

Индексы отдельных направлений государственной политики

• • Оценка качества государственных программ и их результатов. URL: https://www.wmich.edu/sites/default/files/attachments/u58/2015/ Evaluation_Models.pdf. (Программы — как непосредственный результат государственной политики (output), поскольку в абсолютном большинстве государств хотя бы номинально госполитика реализуется в форме программного менеджмента.)
• • Демократическая подотчетность — удовлетворенность стейкхолдеров отдельными решениями. URL: http://archive.hhh.umn.edu/people/ jmbryson/pdf/stakeholder_identification_analysis_techniques.pdf

Вопросы к разделу.

• 1. Какие способы борьбы с коррупцией помогают устранить причины коррупции?
• 2. Чем отличаются друг от друга integrity-based и compliance-based модели регулирования конфликта интересов? В чем сильные и слабые стороны каждой из них?
• 3. Какова экономическая природа коррупции?
• 4. Каковы этические принципы, лежащие в основе антикоррупционного регулирования?
• 5. Перечислите особенности этики в публичной сфере. Как они влияют на принципы государственного управления и государственной службы?

Аналитические задачи.

• 1. Опираясь на основные критерии сравнения, соберите системы регулирования конфликта интересов на государственной службе для решения следующих задач:
• 1) integrity-based модель;
• 2) compliance-based модель;
• 3) маленькая, но очень коррумпированная государственная служба;
• 4) большая государственная служба с высокой «текучкой» кадров.
• 2. Определите основные проблемы регулирования конфликта интересов на государственной службе РФ. Предложите пути решения.