Время постепенного повышения

В 1815 г. составлен был новый план финансов.^[1] Основные начала его были те же, как и в 1810 г., но они усовершены и расширены. Одною из главных частей сего плана было не только остановить дальнейший выпуск ассигнаций, но и уменьшить их количество, доколе они не придут в равенство с серебром.

Три разных средства предлежали здесь к выбору:

• 1. Постановить законом, чтоб ассигнации во всех платежах, как казенных, так и частных, принимаемы были не по именовательной, но по действительной их цене на серебро, например в ¼ рубля, когда серебряный рубль стоил 4 рубля ассигнационных.^[2]
• 2. Погашать их постепенно, извлекая из обращения известную их часть переложением ее в непрерывный долг.
• 3. Не погашая и не уменьшая их количества, предоставить постепенное их возвышение и уравнение с серебром времени и собственному и движению.

Из сих трех средств в плане 1815 г. избрано было второе, и на сем основании началось погашение. Из 761 000 000 извлечено из обращения посредством займов и других мер около 166 000 000. Осталось 595 000 000.

Сия мера произвела два действия:

• 1. Она остановила дальнейшее падение ассигнаций, ибо нельзя предполагать, чтоб масса 761 000 000 могла держаться в той же цене, в коей содержались в 1810 г. 577 000 000.
• 2. Она дала начало постепенному ассигнаций повышению.

Но план 1815 г. на сем не остановлялся; в предмете его было каждый год производить погашение, отлагая для сего из доходов государственных до 30 000 000, так что лет через 10 масса ассигнаций составляла бы не более 300 000 000.

Предположение сие не совершилось по двум причинам: 1) в 1824 г. уже было признано невозможным отделять 30 000 000 из доходов на сию потребность, не прибегая к новым займам или налогам; 2) признано было, что самым естественным последствием сего сильного погашения было бы возвышение ассигнаций и, следовательно, не постепенное, но быстрое возвышение податей и упадок ассигнационных цен на вещи.

По сему в 1824 г. положено остановить погашение, и из трех средств вышеозначенных избрать последнее, т. е. оставить постепенное повышение ассигнаций собственному их движению.

В сем кратко состоят главные исторические черты сего обширного и многочисленного дела. Рассмотрим теперь последствия каждой его эпохи отдельно.

• [1] План сей, к 1815 г. составленный, начал приводим быть в действие сучреждением Комиссии погашения долгов, в 1817 г.
• [2] Сие было сделано в Австрии в 1811 г., где ассигнации вдруг уменьшены 4/5их цены.