Предотвращение существенного ущерба отраслям российской экономики
Специальные защитные меры — это меры по ограничению ввоза товара на таможенную территорию РФ для свободного обращения на ее внутреннем рынке, которые применяет Правительство РФ посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины. Такие меры применяются в случае, если импорт товара осуществляется в таком возросшем количестве и на таких… Читать ещё >
Предотвращение существенного ущерба отраслям российской экономики (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Основным мотивом введения защитных мер является предотвращение существенного ущерба отраслям российской экономики.
Существенный ущерб может иметь место вследствие:
- • возросшего ввоза аналогичного или непосредственно конкурирующего товара;
- • демпингового импорта аналогичного или непосредственно конкурирующего товара;
- • импорта товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств).
В результате нанесения существенного ущерба ухудшается общее состояние соответствующих отраслей экономики, в частности:
- • сокращаются объемы производства товара;
- • сокращается его реализация на внутреннем рынке;
- • снижается рентабельность товара;
- • снижается уровень занятости в отраслях экономики;
- • замедляется развитие отраслей экономики;
- • проявляется негативное влияние:
- — на товарные запасы;
- — возможность трудоустройства;
- — уровень заработной платы;
- — инвестиционную активность;
- — другие показатели.
Защитные меры
Существенность ущерба отрасли российской экономики устанавливается по итогам расследований, предшествующих введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер (табл. 8.1, схема 8.3). Эти расследования проводятся органом исполнительной власти РФ, уполномоченным Правительством РФ.
Специальные защитные меры — это меры по ограничению ввоза товара на таможенную территорию РФ для свободного обращения на ее внутреннем рынке, которые применяет Правительство РФ посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины. Такие меры применяются в случае, если импорт товара осуществляется в таком возросшем количестве и на таких условиях, что причиняет существенный ущерб отрасли российской экономики или угрожает его причинить.
Таблица 8.1
Меры защиты отрасли экономики при осуществлении внешней торговли товарами
Источники угрозы. | Виды защитных мер | Характер защитных мер. Срок действия. |
1. Возросший ввоз непосредственно конкурирующего товара. | Специальные защитные меры. |
|
2. Демпинговый импорт аналогичного товара. | Антидемпинговые меры. |
|
3. Импорт товара, субсидируемого иностранным государством (союзом государств). | Компенсационные меры. |
|
Антидемпинговые меры — меры по противодействию демпинговому импорту, которые применяются по решению Правительства РФ посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером.
Компенсационные меры — меры по нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства (союза государств) на отрасль российской экономики, применяемые по решению Правительства РФ посредством введения компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрения обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства (союза государств) или экспортером.
Правительство РФ может принять решение о неприменении специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, предусмотренных Законом о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, даже если их введение соответствует критериям и процедурам, установленным положениями этого Закона. Это решение применяется в случае, если введение таких мер может причинить существенный ущерб развитию отрасли российской экономики, экономике РФ в целом или интересам значительной части потребителей товаров, либо по иным существенным причинам, имеющим общегосударственную важность. Такое решение должно быть соответствующим образом мотивировано. Оно может быть пересмотрено в случае, если причины, лежащие в основе такого решения, изменились. Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры не применяются также в случаях, если: в соответствии с таможенным законодательством РФ условиями отдельных таможенных режимов или таможенных процедур предусматривается неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера; товары ввозятся на таможенную территорию РФ в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации.