Введение. 
Изучение процедуры отзыва банковских лицензий

Нормальное функционирование банков — важнейшее условие дееспособности экономики страны, а так же политической стабильности в обществе. Многозначительность роли банков связана с тем, что они способствуют финансированию коммерческих предприятий, предоставляют финансовые услуги для широких слоев населения, а также предоставляют доступ к платежным системам Пункт 8 Письма Банка России «О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Совершенствование корпоративного управления в кредитных организациях» // Вестник Банка России. 2001. № 46.

Поэтому Банк России обращает особое внимание функции надзора за банковским сектором при регистрации, лицензировании, функционировании и ликвидации кредитных организаций.

Так, банк обладает правом осуществления банковской деятельности только после получения специальной лицензии — бессрочного разрешения на совершение банковских операций, выдаваемого Банком России. Отзыв лицензии, соответственно, свидетельствует о нарушении банком требований и норм, установленных ЦБ РФ.

Сегодня перед российскими банками особенно остро стоит вопрос: как застраховаться от лишения банковской лицензии.

Актуальность темы

обуславливается тем фактом, что за последний год целый ряд российских банков был лишен лицензий на реализацию банковской деятельности. По данным ЦБ РФ за последнее полугодие 2013 года лицензия была отозвана у 27 банков России. Согласно заявлению Эльвиры Набиуллиной, главы ЦБ РФ, проблемных банков еще достаточно много, поэтому и в 2014 году подобная тенденция сокращения банков будет продолжаться. Такое положение дел связано с политикой ЦБ РФ, направленной на оздоровление банковской системы.

Поэтому перед банками стоит задача снизить, а по возможности исключить вероятность лишения банковской лицензии. В связи с этим исследование ряда вопросов, касающихся лишения банковской лицензии, несет научную и прикладную ценность, в особенности в настоящий момент.

Цель выпускной квалификационной работы — изучение процедуры отзыва банковских лицензий и выработка рекомендаций коммерческий банк «Эллипс Банк» с целью избегания отзыва лицензии, а также выработка предложений по совершенствованию законодательства.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:

изучить правовую природу отзыва банковской лицензии;

рассмотреть основания и процедуру этого явления;

анализировать и обобщить нормативно-правовые акты, раскрывающие вопрос отзыва лицензии, необходимой для реализации банковской деятельности;

анализировать положение «Эллипс Банка» и выявить возможные пути выхода из кризиса.

установить наиболее затратные и нерациональные банковские процессы и предложить пути оптимизации этих процессов, сформулировав рекомендации по восполнению пробелов в банковском законодательстве.

Объект исследования — общественные отношения, возникающие и развивающиеся в процессе отзыва банковской лицензии.

Предмет исследования — нормы права, которые регулируют указанные отношения, а так же российская практика отзыва банковских лицензий.

При решении исследовательских задач использовались теоретические методы познания: анализ процедуры лишения банковской лицензии, сравнение динамики сокращения количества банков за последние десять лет, движение от частных проблем внутри банка к общим несовершенствам в банковском законодательстве. Для получения результатов исследования применялись эмпирические методы сбора данных: изучение внутренних документов банков, регулирующих их деятельность, интервьюирование экспертов по теме функционирования российского банковского сектора в рамках существующего законодательства.

Теоретическую базу выпускной квалификационной работы составили научные работы российских авторов по банковскому праву (А.Г. Братко, С. В. Пыхтин, И. А. Дубова, В. И. Колесников, О. И. Лаврушин, Т. А. Фролова и др.), зарубежных авторов (Claeys S., Lanine G., Conrad J., Greene, C. E., Vysman, I., Tomas O. S.).

Цель и задачи определяют структуру работы: в первой главе рассмотрены понятие отзыва банковской лицензии, определены основания проведения процедуры отзыва лицензии на реализацию банковских операций; вторая глава посвящена критическому анализу литературы о процедуре отзыва лицензии, как инструменте управления банковским сектором, анализу случаев лишения банков возможности осуществления банковской деятельности и выработке рекомендаций касательно дальнейшей стратегии «Эллипс Банка»; заключение отражает основные выводы по выбранной теме.