Нормативная база для разработки инструкции по делопроизводству

Инструкция по документационному обеспечению управления разрабатывается на основе законодательных или иных нормативных правовых актов.

При составлении необходимо опираться на законодательство Российской Федерации в сфере документационного обеспечения управления. Необходимо принять во внимание следующие нормативные документы:

Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ), Приказ Глав Архива СССР от 25.05.1988 г. № 33 -общие требования к документам и службам документационного обеспечения управления;

Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, разработанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305), на основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 751 «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;

Указ президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188, «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» — для организаций, имеющих сведения конфиденциального характера и сведений с ограничением доступа (раздел «регламентация конфиденциального делопроизводства в организации» может присутствовать в инструкции, а может быть создан отдельный нормативный документ, регламентирующий конфиденциальное делопроизводство);

Постановление правительства от 27.12.1995 г. № 1268, «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печати и бланков с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации» — для государственных структур федерального значения;

Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30 -2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;

Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 15 141−98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».

В соответствии с Государственной системой документационного обеспечения управления (ГСДОУ) на территории Российской Федерации установлены единые правила работы с документами в организациях с различными формами собственности и видами деятельности, но организации, функционирующие в различных отраслях деятельности, имеют специфические особенности, требующие специальной регламентации.

Основополагающим нормативным документом при составлении инструкции по документационному обеспечению управления должна служить Государственная система документационного обеспечения управления. Она включает в себя общие правила ведения делопроизводства на территории Российской Федерации.³

" Организация и технология документационного обеспечения управления: Конспект лекций/ Л. Р. Фионова. — Пенза: Издательство Пенз. гос. Ун-та, 2008, — с.78−92;

³ Делопроизводство: Учебник для вузов/ Е. Н Басовская, Т. А. Быкова, Л. М. Вялова, Е. М. Емышева, под общей редакцией Т. В. Кузнецовой, М.: Форум, 2011, с. 54−57;

Таким образом, при разработке инструкции необходимо учитывать законодательство на федеральном, региональном и муниципальном уровне, а также учитывать то, что инструкция должна быть оформлена в соответствии с действующим стандартом (ГОСТ Р 6.30 — 2003).