Понятие и формирование учетной политики организации

Учетная политика — это специфические методы бухгалтерского учета, выбираемые и последовательно применяемые организацией, которые по мнению руководства компании соответствуют условиям ее деятельности и наилучшим образом подходят для полного представления ее результатов и финансового положения. Поскольку проводимая учетная политика организации может значительно влиять на объявляемые результаты и финансовое положение, политика в отношении существенных статей доходов и расходов должна объясняться. Бухгалтерский управленческий учет: Учебное пособие / Е. Р. Баханькова. — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. с. 44.

В основе формирования учетной политики любой организации в первую очередь лежит использование норм Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 1/2008 ?Учетная политика организации?, в котором под учетной политикой организации понимается принятая ей совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения финансово-хозяйственной деятельности. Примечания, раскрывающие учетную политику, должны быть как можно более ясными, точными и краткими. Адекватное раскрытие учетной политики является необходимым фактором точного представления финансовых отчетов.

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером организации и утверждается приказом руководителя организации. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций лежит на руководителе организации.

При этом утверждаются:

• 1) рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета,
• 2) а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
• 3) порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
• 4) способы оценки активов и обязательств;
• 5) правила документооборота и технология обработки учетной информации;
• 6) порядок контроля за хозяйственными операциями;
• 7) другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Приказ об учетной политике организации является нормативным документом четвертого уровня, и он регулирует те вопросы, которые не урегулированы федеральным законодательством и нормативными документами Минфина РФ и других органов исполнительной власти.

Процесс формирования учетной политики включает в себя несколько этапов:

• 1) оценка существующего процесса сбора и обработки финансовой и учетной информации;
• 2) разработка стандартов управленческого учета;
• 3) разработка стандартов бухгалтерского учета;
• 4) сопряжение управленческих и бухгалтерских аспектов учетной политики;
• 5) взаимодействие учетной политики с иными функциями управления предприятием;
• 6) определение влияния учетной политики на показатели финансового состояния организации;
• 7) определение механизма внесения изменений в учетную политику.

Учетная политика не должна меняться в течение финансового года, если иное не обусловливается причиной такого изменения (п. 12 ПБУ 1/2008) и распространяется на утверждение:

порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;

рабочего Плана счетов бухгалтерского учета, содержащего минимальный, но достаточный перечень синтетических счетов и субсчетов, необходимый для ведения такого учета исходя из требований своевременности и полноты учета и отчетности;

форм первичных учетных документов (для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым нет типовых форм), а также форм документов для бухгалтерской отчетности для нужд внутренних пользователей учетной информации;

регистров бухгалтерского учета;

выбора соответствующего варианта оценки отдельных видов имущества в процессе погашения их стоимости, а также обязательств, связанных с использованием данного имущества;

установления соответствующих способов группировки и порядка списания расходов на производство;

применяемых видов резервов предстоящих расходов и платежей;

правил документооборота и технологии обработки учетной информации;

соответствующего порядка контроля в процессе осуществления хозяйственных операций, а также других процедур, требуемых для организации бухгалтерского учета.

На изменение учетной политики могут оказать влияние следующие обстоятельства:

изменение действующего законодательства РФ или нормативных актов соответствующих органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета в стране (Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам РФ и др.);

разработка организацией новых способов ведения бухгалтерского учета на отдельных участках ее финансово-хозяйственной деятельности;

3) существенное изменение условий этой деятельности.

При этом существенным признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания, о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движение денежных потоков или финансовых результатов организации. 4. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие / В. П. Астахов. — 12-e изд. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. — с. 338.

Отмеченные границы применения учетной политики должны быть обозначены организацией в рамках требований полноты, осмотрительности, приоритета экономического содержания фактов хозяйственной жизни над их формой, а также непротиворечивости и рациональности. Разработанная и утвержденная в установленном порядке организацией учетная политика применяется ею последовательно, из года в год. Тем самым достигается обеспечение сопоставимости данных бухгалтерского учета, полученных в разные отчетные периоды. Следовательно, в целях реализации данного требования учетная политика должна вводиться в действие с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения) Бухгалтерский учет: Учебник / Н. П. Кондраков. — 4-e изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2011. с. 649.