Пути совершенствования систем выбора оптимального поставщика при планировании закупок

Отечественный опыт оценки и выбора поставщиков

Рассмотрим отечественный опыт оценки и выбора поставщиков на примере ОАО «Нефтеюганский механический завод». При организации работы с поставщиками ОАО «Нефтеюганский механический завод» руководствуется одним из восьми принципов менеджмента качества — «взаимовыгодные отношения с поставщиками». Предприятие и его поставщики взаимозависимы. Взаимовыгодные отношения между ними способствуют расширению возможностей каждого из них создавать ценности.

Применение данного принципа на ОАО «Нефтеюганский механический завод» сводится к следующим действиям:

• — идентификация и выбор ключевых поставщиков на основе анализа;
• — установление взаимоотношений, уравновешивающих краткосрочные выгоды с долгосрочными соображениями. Наличие одного надежного поставщика выгоднее большого количества посредственных поставщиков;
• — преобладание качества приобретаемой продукции и услуг над ценой при принятии решений о закупке;
• — объединение знаний и ресурсов основных партнеров;
• — установление ясных и открытых контактов;
• — возможность разработки совместных действий по улучшению;
• — поощрение и признание улучшений и достижений.

Закупка на ОАО «Нефтеюганский механический завод» осуществляется отделом материально-технического снабжения (ОМТС). Основными задачами и функциями ОМТС являются:

• — обеспечение общества своевременно и бесперебойно всеми видами сырья, материалов и комплектующих, требуемых обществу, для выполнения плана и дополнительных заданий согласно заявкам;
• — недопущение закупок недоброкачественных материалов;
• — недопущение сверхнормативных запасов материалов;
• — заключение хозяйственных договоров с поставщиками, на тендерной основе;
• — систематическая работа с поставщиками по снижению себестоимости поставляемых материалов;
• — организация получения материалов от поставщиков и контроль за выполнением обязательств поставщиками по договорам, заказам, а также составление расчетов по претензиям к поставщикам за нарушение ими обязательств и условий договоров;
• — ведение плановой работы по обеспечению сырьем, материалами и комплектующими для бесперебойной работы завода и равномерного выпуска продукции;
• — принятие срочных мер по обеспечению сырьем, материалами и комплектующими для выполнения срочных заказов.

Основанием для организации закупок являются заявки структурных подразделений предприятия, подписанные руководителем подразделения. В заявке должны быть идентифицированы требования к качеству продукции (ГОСТ, ТУ, марки, технические характеристики закупаемого оборудования, приборов). Каждая заявка анализируется инженером ОМТС на полноту и точность описания заказываемой продукции, после чего включается в план приобретения и проходит защиту в комиссии по финансовому бюджету.

Информация по закупкам (при необходимости) может включать требования к системе менеджмент качества поставщика.

Процесс закупок на ОАО «Нефтеюганский механический завод» регламентирован в документированной процедуре «Порядок закупок, выбора и оценки поставщика», которая определяет порядок:

• — приобретения материалов, сырья, оборудования, инструмента, средств измерений;
• — согласования и утверждения закупочных документов для обеспечения

соответствия закупаемой продукции установленным требованиям;

• — правила приема продукции по качеству и количеству;
• — выбора и оценки поставщика;
• — порядок оформления заявки на приобретение.

Закупки на ОАО «Нефтеюганский механический завод» осуществляются двумя способами:

• 1. Централизованные закупки. Проводятся в соответствии с положением материально-технического обеспечения ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» структурных подразделений УК ООО «Татнефть-Нефтехим» при переходе к централизованному снабжению с проведением процедуры конкурса.
• 2. Децентрализованные закупки. Осуществляются отделом материально-технического снабжения ОАО «Нефтеюганский механический завод» в соответствии с положением о конкурсе (тендере) на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «Татнефть».
• 3. Закупки в случаях, когда сумма сделки не превышает 0,3 млн. рублей, срочные закупки, необходимые для ликвидации аварийной ситуации на технологических линиях, производственных узлах и агрегатах, срочного ввода производственных мощностей, не включенных в годовую программу производятся децентрализовано, силами отдела материально-технического снабжения ОАО «Нефтеюганский механический завод» без проведения конкурса с проведением сравнительного анализа ценовых предложений.

Рассмотрим поставщиков ОАО «Нефтеюганский механический завод» и поставляемую ими продукцию в таблице 9 (Приложение 2).

От качества закупаемой продукции зависит качество выпускаемой продукции. В связи с этим на предприятии организована работа по оценке и выбору поставщиков сырья, с целью определения их возможности поставлять продукцию в соответствии с требованиями предприятия.

Критерии оценки поставщиков на ОАО «Нефтеюганский механический завод» разработаны. Оценка поставщиков проводится балльным методом один раз в год по каждому поставщику. На основании оценки составляется журнал оценки поставщиков с последующим занесением в реестр поставщиков.

В основе балльного метода лежит оценка каждого поставщика по балльной шкале. Необходимо определить весомость каждого фактора. Рейтинг поставщика рассчитывается как общая сумма произведений оценки поставщика по каждому фактору на весомость этого фактора.

Критерием оценки поставщика является его способность выполнять условия договора в полном объеме и в установленные сроки, включая требования к системе качества и ценовым предложениям.

Приоритетным условием поставки товара, считается поставка, с отсрочкой платежа. При разных условиях оплаты при прочих равных условиях при выборе победителя конкурса используется критерий, определяющий цену заявки в зависимости от срока осуществления платежей.

ОМТС ежегодно проводит сравнительный анализ технических характеристик поставщиков с учетом критериев оценки:

• — наличие на предприятии СМК (сертифицированной, документированной);
• — качество поставляемой продукции (по результатам входного контроля);
• — соблюдение договорных обязательств;
• — цена продукции;
• — удаленность поставщика.

Цена не единственный и зачастую не главный фактор при выборе поставщика. В компании разработаны конкретные требования к поставщикам, для того чтобы у закупщиков было меньше шансов совершить ошибку.

Решая эту задачу, работники органов снабжения должны изучать и учитывать спрос и предложение на все потребляемые предприятием материальные ресурсы, уровень и изменение цен на них и на услуги поставщиков выбирать наиболее экономичную форму товародвижения, оптимизировать запасы, снижать транспортно-заготовительные расходы.

Оценка каждого поставщика производится по бальной системе. Порядок определения баллов при оценке поставщика на ОАО «Нефтеюганский механический завод» представлен в таблице 10.

Таблица 10. Порядок определения баллов при оценке поставщика на ОАО «Нефтеюганский механический завод».

Высшие баллы по критериям оценки поставщиков назначаются за следующие оценочные признаки:

• — наличие сертифицированной системы менеджмента качества в соответствии с МС ИСО 9000;
• — процент бракованных изделий поставляемых товаров от 0% до 0,2%;
• — поставка материалов в срок согласно договору;
• — самая низкая цена на момент закупки при условии соблюдения требований к качеству;
• — удаленность поставщика до 500 км.

Таким образом, мы видим, что за 2009 год поставок бракованных нержавеющих кругов со стороны ООО «Металлснаб-НН» не было.

Сырье, материалы, оборудование, поступающие на предприятие, подлежат приемке по количеству и качеству.

Входной контроль сырья, материалов осуществляет персонал отдела технического контроля, химической лаборатории. К входному контролю допускается только продукция, принятая техническим контролем завода-изготовителя и поступившая с сопроводительной документацией, подтверждающей качество (сертификат соответствия, паспорт качества и т. д.).

В случае неудовлетворительных результатов входного контроля по сырью, оно соответствующим образом идентифицируется до принятия окончательного решения.

Приемка материалов и оборудования производится заведующим складом, инженером ОМТС и представителем структурного подразделения предприятия по поставляемой группе товаров в соответствии с инструкцией П-6, П-7.

В случае необходимости проведения проверки продукции у поставщика, условия оговариваются в договорах на поставку.

Квалификация поставщика определяется по суммарному количеству набранных баллов по таблице 11.

Таблица 11. Определение квалификации поставщика на ОАО «Нефтеюганский механический завод».

При получении поставщиков оценочного балла ниже 6, поставщик выводится из реестра.

С поставщиками, отнесенными к числу удовлетворительных, должна проводиться работа, направленная на повышение качества поставляемой продукции, предъявление претензии и вызов поставщика при выявлении брака.

Оценка поставщиков на ОАО «Нефтеюганский механический завод» проводится тщательным образом, и разработанная бальная система позволяет рассмотреть возможности поставщика более тщательным образом, чем оценка по методике Робертсона. Но, в то же время не стоит забывать о масштабах производства, ОАО «Нефтеюганский механический завод» является более крупным производителем, чем ИПЦ ОАО «Нефтеюганскнефтехим». Обе методики работаю по бальной системе, что позволяет дать максимально объективную оценку возможностей поставщика.