Криминализация теневой экономики и её влияние на экономическую безопасность

Теневая экономика и организованная преступность выступают как угроза-процесс экономической безопасности государства, который негативно воздействует на развитие народного хозяйства, а при оценке деятельности субъектов теневой экономики, направленной на ущемление экономических интересов личности, общества и государства, — как угроза-действие. Статья: «Теневая экономика и ее влияние на экономическую безопасность страны».

Основными последствиями развития теневой экономики стали развал, кризис экономики народного хозяйства, потеря управляемости, разрушение хозяйственных связей, спад производства, рост экономической преступности и ряд других аспектов. В социальной сфере теневая экономика привела к резкой дифференциации, расслоению общества на бедных и богатых, потерявших моральные и нравственные ориентиры; к ориентации значительной части общества, в том числе интеллигенции, на получение дохода любыми средствами: с использованием служебного положения, взяточничества, спекуляции, воровства и др.

Таким образом, теневая экономика выступает, как реальная угроза экономической безопасности и возникает из-за пренебрежения со стороны государственной экономики реальными экономическими интересами населения. Полезные виды деятельности в свое время были загнаны в подполье политикой командно-административной системы — политикой принудительного огосударствления. Если государство не в силах обеспечить насыщение соответствующими благами сферы потребления, а общество не может без них обойтись, неизбежно возникает подпольная экономическая деятельность, и борьба с ней не может увенчаться успехом. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики Борьбу с теневой экономикой следует вести нес конкретными людьми, субъектами теневых отношений, а с причинами, их порождающими, т. е. необходимо реформировать систему экономических отношений. Эффективное регулирование государством рыночных отношений будет означать создание иных, не командно-административных отношений, а экономических условий жизнедеятельности, проведение экономической реформы. В этом плане целесообразно:

• · создание стабильной налоговой системы, базирующейся на твердой ставке налогов, без учета уровня рентабельности;
• · создание условий для выведения из подполья всех видов общественно полезной хозяйственной деятельности по производству благ и услуг;
• · законодательное обеспечение гарантии индивидуально-трудовой формы собственности с обязательным механизмом материально-технического обеспечения индивидуальной трудовой деятельности;
• · создание эффективно действующей финансово-контрольной и правоохранительной систем.

Социально-экономический анализ теневой экономики как угрозы экономической безопасности свидетельствует, что:

• · теневая экономика — специфическая форма экономической деятельности, реализуемая в народном хозяйстве и подчиненная цели получения доходов от незаконной и полулегальной хозяйственной практики;
• · теневая экономика не просто была порождена и сформировалась в недрах «световой» экономики, но и создана самой командно-административной системой для укрепления своего экономического положения и реализации выдвинутых политических установок;
• · первоначально теневые отношения использовались для компенсации недостатков системы централизованного управления и планирования, пополнения товарной массы и регулирования соотношения между ней и денежной массой на руках у населения. Коррупция как элемент теневых отношений формировалась в самой командно-административной системе как принцип функционирования последней в условиях деформации социальной системы;
• · рост теневой экономики наряду с другими причинами привел к обострению борьбы за власть, распаду СССР, изменению экономической системы, обострению кризиса народного хозяйства и потере его управляемости, резкой дифференциации общества;
• · в современных условиях особенности развития теневой экономики накладывают свой отпечаток на тенденции ее развития, что отражается в росте коррупции, проявлении соответствующих форм теневой экономики;
• · негативное отношение общества к теневой экономике переносится на зарождающиеся рыночные элементы и не позволяет разграничить позитивные экономические механизмы для формирования рынка и негативные последствия теневой экономики;
• · исходной посылкой в преодолении негативных последствий теневой экономики является введение критерия социально-экономической полезности экономической деятельности как основы отнесения тех или иных сфер к действительно теневым, криминальным;
• · каждый законодательный акт, постановление исполнительной власти по вопросам хозяйственной деятельности в процессе обсуждения должны проходить экспертизу, в том числе в правоохранительных органах, на предмет прогнозирования возможных «лазеек» для «теневиков» и организованной преступности.

Негативные последствия теневой и криминальной экономической деятельности проявляются в различных социально-экономических деформациях. Статья: «Последствия теневой экономической деятельности» Значительное деструктивное влияние оказывает она на режим конкуренции, эффективность производства и разделения труда, на условия воспроизводства рабочей силы, структуру потребления и производства, природную среду. Существуют также и значительные неэкономические последствия:

• · Деформация налоговой сферы находит проявление во влиянии на распределение налоговой нагрузки и, как следствие, в сокращении бюджетных расходов и деформации се структуры;
• · Деформация бюджетной сферы проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформации его структуры;
• · Влияние на эффективность макроэкономической политики проявляется прежде всего в возрастании ошибок макроэкономического регулирования, вследствие невозможности контроля над исполнением макроэкономических решений и наличия «темной материи» в экономике, делающей невозможной точную оценку масштабов экономической деятельности в государстве;
• · Влияние на кредитно-денежную сферу проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом.
• · Деформация структуры экономики. Криминальная экономическая деятельность является не только следствием деформаций экономической структуры, но и ее фактором;
• · Влияние криминальной экономики на экономический рост и развитие не является однозначно деструктивным. Воздействие является равнонаправленным. Однако влияние теневой экономики на конкурирующую с ней легальную экономику чаще всего деструктивно, так как предприятия легальной экономики находятся в заведомо невыгодных условиях с точки зрения затрат, а зачастую и с точки зрения реализации своей продукции, по сравнению с предприятиями теневой экономики;
• · Влияние на режим конкуренции и эффективность рыночного механизма;
• · Влияние на условия воспроизводства рабочей силы. Последствия подпольной работы негативны для работников;
• · Влияние на эффективность производства и разделение труда;
• · Влияние на систему международных экономических отношений;
• · Влияние на политическую систему страны. Данное влияние осуществляется на федеральном уровне в основном через лоббирование интересов субъектов теневой экономики в представительных органах власти, на региональном уровне теневая экономика зачастую представлена во всех властных институтах и неотделима от действующего руководства административного субъекта;
• · Влияние на эффективность работы государства. В основном негативное влияние теневой экономики на эффективность работы государства проявляется в усилении коррумпированности всех функциональных подсистем государственного аппарата.

Следует отметить, что теневая экономика существует во всех странах мира. Она отличается только объемам, структуре и механизмами развития.

По данным Всемирного банка, средний удельный вес теневой экономики в постиндустриальных странах составляет 10−15%. Её объемы в США достигают 8−12%, Канаде, Франции — 5−8%, Норвегии, Швеции — 6−7%, Италии, Латинской Америке и африканских странах — 30%, Чехии — 18%, других постсоциалистических государствах — 40 60% валового внутреннего продукта (13% - в Узбекистане, 47% - в Украине, 64% - в Грузии) и др. Статья: «Социально-экономические последствия теневой экономической деятельности»;

http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/posledstviya-tenevoy-ekonomiki.html.

Рост объемов теневой экономики вызывает наряду с ее конструктивными проявлениями и ряд негативных последствий. Наиболее весомыми негативными последствиями теневой экономики являются:

• * потеря налоговых поступлений, и как результат — осложнение выполнения государством своих финансовых обязательств перед обществом и усиления неравномерности налогового давления;
• * неэффективность и несоответствие действительности управленческих решений из-за отсутствия полноты и объективности официальной информации о развитии экономических процессов в стране;
• * сокращение инвестиционных ресурсов в стране за затруднения открытого расходования теневыми структурами скрытого от налогообложения дохода и его утечка за границу
• * возможность монополизации экономики из-за снижения цены продукции теневого сектора на величину неуплаченного налога;
• * несправедливый и непрозрачное распределение национального дохода в обществе, нерациональное размещение имеющихся общественных ресурсов
• * моральная и духовная деградация общества;
• * распространение правового нигилизма, незащищенности граждан, недоверия к власти;
• * невозможность быстрой интеграции страны в европейское сообщество через искривленный развитие принципов демократического общества.

Одним из самых опасных последствий развития теневой экономики является криминализация общества: увеличение количества экономических преступлений, широкомасштабное развитие организованной преступности, ведет к потере государством своих регулирующих, контрольных и других социально важных функций. Статья: «Криминализация экономики»; http://studbooks.net/21 616/ekonomika/kriminalizatsii_ekonomiki_bezopasnost.

Криминализация всех сфер экономики стала одним из многочисленных последствий влияния теневой экономики на экономическую жизнь общества.

Основными факторами криминализации выступают следующие:

• · Монополизация власти способствовала формированию госаппарата, извлекающего выгоды из своего положения. Это неизбежно привело к коррумпированности;
• · Направленность реформ на развитие рыночных отношений для накопления первоначального капитала способствовала обострению криминальных явлений в экономической жизни общества;
• · Основные сферы криминализации экономики — финансово-кредитная, приватизации госсобственности, инвестирования, внешнеэкономической деятельности и потребительского рынка;
• · Контрольные действия в политической и социально-экономических сферах, предпринятые входе радикальных реформ в России, привели к деформациям экономических отношений.

Показателем криминализации экономики является экономическая преступность, вызванная ростом криминальной части теневой экономики, что провоцирует криминальную активность населения. Эти и другие экономические преступления можно дифференцировать на более частные. Однако наиболее опасным является переход экономической преступности в новое качество, которое выражается в криминализации всей экономической системы государства.

теневой экономика преступность криминализация.

Используемая литература и Интернет-ресурсы

• 1. Статья: «Теневая экономика и ее влияние на экономическую безопасность страны»
• 2. Статья: «Криминализация экономики»
• 3. Статья: «Последствия теневой экономической деятельности»
• 4. Статья: «Социально-экономические последствия теневой экономической деятельности»
• 5. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики // Проблемы теории и практики управления. 2014 г. № 2 с19
• 6. http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/posledstviya-tenevoy-ekonomiki.html
• 7. http://studbooks.net/21 616/ekonomika/kriminalizatsii_ekonomiki_bezopasnost