Преступное бездействие. 
Уголовное право. 
Общая часть

Преступное бездействие точно так же, как и действие по своим социальным и психофизиологическим свойствам составляет разновидность поведения. Преступное бездействие представляет собой общественно опасный в данных условиях места, времени и обстановки акт поведения, состоящий в несовершении лицом того действия, которое оно должно было и могло совершить. Преступное бездействие, таким образом, характеризуется двумя элементами — объективным и субъективным, которые составляют неразрывное единство, свидетельствующее о наличии акта преступного бездействия.

Объективный критерий преступного бездействия предполагает обязанность действовать. Субъект в определенной ситуации должен действовать, а при фактическом бездействии, если наступили вредные последствия, он может нести уголовную ответственность.

Долженствование, или обязанность действовать, основывается на трех императивах.

• 1. Требование закона. Так, сотрудник органов внутренних дел, полицейский обязан предотвратить преступление, где бы он в этот момент не находился (если, разумеется, преступление совершается на его глазах). Такое предписание содержится в Федеральном законе от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» .
• 2. Требования, вытекающие из подзаконных нормативных актов. Например, несоблюдение должностным лицом необходимых инструкций, если в результате такого пассивного поведения произошли последствия, может влечь ответственность за халатность (ст. 293 УК РФ).
• 3. Предшествующее бездействию действие. Так, если автомобилист, ехавший без нарушения правил дорожного движения, сбил пешехода, неправильно переходящего проезжую часть (действие), и затем оставил его без помощи (бездействие), он может нести ответственность за оставление в опасности (ст. 125 УК РФ).

Долженствование действовать при фактическом пассивном поведении не всегда, однако, свидетельствует о преступном характере поведения. Помимо объективного критерия преступного бездействия должен присутствовать и субъективный — возможность действовать в данной ситуации. Если лицо должно было действовать, но нс имело для этого возможности, его фактическое пассивное поведение не может рассматриваться как преступное.

Субъективный критерий преступного бездействия включает в себя комплекс обстоятельств, свидетельствующих о психофизиологическом, физическом, нравственном, интеллектуальном развитии лица, об уровне его профессиональной подготовленности. Все составляющие субъективного критерия преступного бездействия могут быть представлены как в единичном варианте, так и в некоторой совокупности. Если, например, в психофизиологическом плане субъект характеризуется как меланхолик с замедленным порогом реакции, то непринятие им в критической ситуации необходимых мер, приведшее к общественно опасным последствиям, не будет вменено ему в вину, поскольку субъективные возможности психофизиологической конституции лица объективно блокировали необходимую мгновенную реакцию.

Вопрос о наличии объективного и субъективного элементов в преступном бездействии лица решает правоприменитель. Однако в большей мере оценочные свойства присущи субъективному критерию. Правоприменитель (следователь, дознаватель, судья) на основе собственного усмотрения решает, имело ли лицо в конкретной ситуации возможность действовать или нет. В некоторых случаях необходимо проводить психолого-психиатрическую экспертизу, чтобы принять верное решение по этому вопросу.

Принципиально важным для правильной квалификации деяния является необходимость установления момента начала и окончания преступного бездействия.

Преступное бездействие считается начавшимся при наличии следующей совокупности обстоятельств:

• 1) обязанность действовать;
• 2) возможность действовать;
• 3) невыполнение требований об активном поведении.

Преступное бездействие так же, как и преступное действие, есть разновидность деяния, которое признается оконченным в зависимости от конструкции состава преступления. В связи с этим преступное бездействие в формальных составах, не требующих наступления последствий, считается оконченным с момента начала. Строго говоря, в формальных составах моменты начала и окончания преступного бездействия сливаются. В материальных составах преступное бездействие считается оконченным после наступления преступных последствий. Для иллюстрации необходимости установления моментов начала и окончания преступного бездействия обратимся к ст. 293 УК РФ, устанавливающей ответственность за халатность.

Началом этого преступления следует считать неисполнение лицом возложенных на него обязанностей, окончанием — существенное нарушение законных интересов граждан (ч. 1 ст. 293 УК РФ) или смерть человека (ч. 2 ст. 293 УК РФ). С того момента, когда бездействие началось, но еще не закончилось (последствия не наступили), субъект может предпринять необходимую активность, дабы предотвратить последствия и, таким образом, исключить уголовную ответственность вовсе. Если последствия все же наступили, несмотря на хоть и запоздалую, но все же активность лица, данное обстоятельство при назначении наказания обязательно будет учтено как смягчающее.