Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков представляет собой форму таможенного контроля, при которой таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза (ст. 118 ТК ТС).

Целью данной формы таможенного контроля является подтверждение легальности ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Например, алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ и выпускаемые для внутреннего потребления, подлежат маркировке акцизными марками (в целях контроля за их оборотом). Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» с 1 января 2011 г. был запрещен ввоз на таможенную территорию РФ табачной продукции без маркировки акцизными марками.

Таможенный кодекс Таможенного союза устанавливает презумпцию виновности декларанта либо иного заинтересованного лица.

Если в ходе применения рассматриваемой формы контроля таможенными органами будет обнаружен факт отсутствия на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, то считается, что ввоз таких товаров на таможенную территорию Таможенного союза, был осуществлен без совершения таможенных операций и выпуска товаров. Соответственно, декларант либо иное заинтересованное лицо, у которого такие товары обнаружены, будут считаться виновными в совершении либо уголовного преступления, либо нарушения таможенных правил, если не докажут обратное.

Идентификация товаров и транспортных средств, в ряде случаев необходимая в соответствии с положениями ТК ТС (ст. 109), представляет собой применяемый таможенными органами комплекс мер, направленных на установление соответствия (тождественности) товаров, и транспортных средств, помещаемых под выбранную таможенную процедуру.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.

Средства идентификации могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении, уничтожении или о повреждении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы. Об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации таможенным органом составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Идентификация товаров осуществляется в большинстве случаев при проведении таможенного контроля в таких формах, как: проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный досмотр товаров, проводимый в целях идентификации товаров для таможенных целей; таможенный осмотр товаров и транспортных средств.