Легитимность и эффективность политической власти

Политическая власть — это реальная способность одних социальных групп проводить свою волю в политике и правовых нормах.

Функционирование политической власти осуществляется на основе принципов эффективности и легитимности.

Эффективность власти — это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками.

Критериями эффективности являются:

• 1. Достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов
• 2. Рациональность вертикального и горизонтального строения власти
• 3. Действенный контроль за выполнением властных распоряжений
• 4. Организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте).
• 5. Наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам.
• 6. Эффективная система самоконтроля власти (главное место занимает авторитет).

Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности. Легитимность означает признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти.

Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил.

Свойства поддержания легитимности власти:

• 1. Изменение законодательства в соответствии с новыми требованиями
• 2. Стремление использовать традиции при проведении политики и законодательстве
• 3. Поддержание в обществе законности и правопорядка.
• 4. Показателями легитимности являются:
• 5. Уровень принуждения
• 6. Наличие попыток свержения правительства
• 7. Сила гражданского повиновения
• 8. Результаты выборов и референдумов
• 9. Наличие демонстраций, митингов, пикетов.

В политологической литературе выделяются три уровня легитимности власти: 1) идеологический: власть признаётся обоснованной в силу внутренней убеждённости или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены; источник легитимности — идеологические ценности; 2) структурный: правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения; источник легитимности — специфические политические структуры; 3) персональный: в основе — одобрение данного властвующего лица; источник легитимности — личный авторитет правителя.