Японский парламент после Первой мировой войны. 
Фашизация Японии

В первой половине XX в. были проведены две избирательные реформы в целях демократизации избирательной системы. В 1919 г. налоговый ценз был понижен до 3 иен. В результате избирательный корпус увеличился на 2 млн человек. Избирательный закон 1925 г. распространил избирательное право на все мужское население за исключением глав знатных фамилий, военнослужащих, учащихся, лиц, не имеющих определенного места жительства или проживающих в данном избирательном округе менее года, бедняков или лиц, содержащихся за счет частной или общественной благотворительности. Возрастной ценз оставался на уровне 25 лег.

Закон 1925 г. отменил одночленные избирательные округа. Устанавливалось, что каждый округ посылает в парламент от трех до пяти депутатов. Кандидат должен был получить не менее ¼ того числа голосов, которое получается от деления всех поданных голосов на число депутатских мест. Были приняты меры к недопущению в нижнюю палату представителей трудящихся: кандидат в депутаты должен был сделать взнос в 200 иен, который поступал в казну, если этот депутат собирал на выборах меньше определенного числа голосов.

С 1940 г. можно говорить о фашизации государственного строя Японии, которая происходила не путем прихода к власти какой-либо партии (хотя движение «молодых офицеров» и концерны^[1] играли ее роль) и слома старого госаппарата, а постепенным усилением элементов диктатуры в рамках существующей государственной машины без ее слома. В отличие от Германии диктаторская инициатива исходила не извне, но изнутри государственных структур (часть офицерского корпуса выступала за изменение государственной формы).

Среди молодых офицеров наблюдалось соперничество двух группировок. Первая из них, умеренно фашистская, известная как Группа контроля (Тосэйха), имела целью постепенное усиление влияния «молодых» не только в Армии, но и в государстве. Сторонники другой организации — Группы «Императорского пути» (Кадоха) — считали необходимым немедленный захват власти; они нападали на членов буржуазных партий, не желавших установления диктатуры, под лозунгом «Пусть каждый убьет по одному партийному активисту», используя индивидуальный террор против умеренных министров и членов Тосэйха. Кадоха даже строили планы захвата Императора и установления правления страной от его имени.

Посты министров путей сообщения, торговли и промышленности, финансов захватили представители концернов Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, объявившие о создании «новой политической структуры» (далее — НПС). В соответствии с ней все легальные политические партии и профсоюзы были распущены. Взамен создавалась полуобщественная, полугосударственная организация — «Ассоциация помощи трону» (далее — АПТ), низовые ячейки которой охватили всю страну. АПТ возглавлял министрпрезидент, а в основных своих подразделениях — представители военной и гражданской бюрократии. В состав АПТ вошли на нравах коллективных членов бывшие партии, различные общества и союзы. Взамен распущенных профсоюзов создавались «общества служения отечеству через производство», возглавляемые назначенными правительством должностными лицами.

На предприятиях были введены 13—15-часовой рабочий день, запрет требовать повышения заработной платы. Стачки и забастовки были объявлены государственными преступлениями, рассмотрение конфликтов между рабочими и капиталистами перешло в компетенцию арбитражной секции «особой полиции».

Наиболее важным звеном НПС стали так называемые «соседские общины», каждая из которых объединяла 10—12 семей. Соседские общины объединялись в «ассоциации улиц» или поселков. Через эти органы соседскими общинами руководила АПТ. Слежка и доносительство стали нормами поведения в общинах.

НПС была дополнена «новой экономической структурой» (далее — НЭС), предусматривавшей принудительное объединение предприятий по территориально-отраслевому принципу. Каждое территориально-отраслевое подразделение возглавлялось лицом, назначаемым правительством из представителей крупных монополий. В их ведение передавалось решение всех вопросов производства и сбыта: распределение сырья, энергоносителей, рабочей силы, определение цен, условий труда, заработной платы и т. п. Общества служения отечеству включались в «новую экономическую структуру». Продолжительность и интенсивность труда рабочих резко возросли. Таким путем и экономика страны была милитаризована.

Конституция Японии 1889 г. была составлена, но прусскому образцу. По ней формально в стране существовал строй дуалистической монархии, а на деле — крепостной, варварский абсолютизм, прикрытый конституционным «приличием». Слабость парламента и демократических институтов привела к захвату власти военными, милитаризации государственного строя и установлению фашистского режима.

• [1] «Молодые офицеры» — организация японских офицеров, которые 26 февраля 1936 г. подняли мятеж, идеологической основой которого стала работа Икки Кита «План реконструкции Японии». Целью была борьба с политической коррупцией и крайней бедностьюв сельской местности путем устранения нескольких высших политиков. Их девизом стало"уважай Императора, свергни зло". Император Сева, первоначально поддержавший движение, их осудил, а 29 февраля 1936 г. 19 руководителей путча были казнены.