Система контроля качества молока

Когда дело касается качества молока, систематически должна контролироваться целая цепочка: генетика, выращивание, разведение и здоровье животных, доильные установки, системы охлаждения транспортировки, обслуживающий персонал.

В получении данных о состоянии молока и молочной продукции заинтересованы многие инстанции на разных уровнях (область, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Минсельхозпрод России, Госстандарт, Госторгинспекция и др.). Минсельхозпрод России и управления (департаменты, министерства сельского хозяйства) субъектов Российской Федерации своими решениями поручили осуществлять контроль качества молока госинспекциям по качеству продукции. Госветслужба осуществляет контроль по показателям безопасности молока, госинспекции — соответствия его качественных показателей требованиям стандартов. Эти службы имеют организационную вертикаль, она начинается с районного звена, затем — областное звено и замыкается соответственно на Департаменте ветеринарии и Департаменте продовольственных рынков, стандартизации, сертификации и качества продукции Минсельхозпрода России. В процесс контроля качества молока вовлечены более 70 госинспекций по качеству продукции во всех регионах России. Санэпиднадзор также имеет вертикаль, начинающуюся в районном звене, затем — областное звено и Департамент санэпиднадзора Минздрава России. Ветеринарная и санитарная службы имеют хорошо оборудованные лаборатории, позволяющие достоверно определять безопасность молока и молочных продуктов. Госинспекция по качеству продукции осуществляет контроль качества молока в лабораториях, расположенных на фермах и предприятиях — переработчиках.

Общий контроль за соблюдением требований стандартов на всех этапах производства молочной продукции и ее сертификацией осуществляют центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), расположенные в каждом районе (городе), непосредственно в процедуру сертификации молока и молочной продукции вовлечены органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные Госстандартом России.

Госторгинспекция осуществляет контроль качества молочной продукции на складах готовой продукции у производителя и в торговой сети.

Большая распыленность служб по контролю качества молока и молочной продукции по разным ведомствам приводит к несогласованности. параллелизму и дублированию в их работе, отнимает много рабочего времени у производителя при проведении бесконечных комиссий, создает обстановку неразберихи на местах.

Интересы развития молочной отрасли требуют объединения всех контролирующих служб, заинтересованных в качестве молока и молочной продукции, в единую молочную инспекцию, как это имеет место в Великобритании и Австралии.

Отстали от требований производства контрольная аппаратура и методики по определению качества молокосырья и молочной продукции, необходима большая работа по внедрению экспресс-методов при контроле качества молока на фермах и при приемке на молокозаводах. Образцы экспресс-анализаторов имеются во ВНИМИ.

В Программу отраслевой стандартизации и сертификации в агропромышленном комплексе на 1995;1998 гг. по группе однородной продукции «Молоко и молочные продукты» было включено 66 тем. Ввиду крайне неудовлетворительного финансирования (5,3 млрд руб., предусмотренные на выполнение этой программы в 1996 г., до настоящего времени не выделены) выполнено лишь 6 тем (три ОСТа и три ТУ). За счет корректировки тематики и финансирования из других источников за этот период разработано десять ОСТов и ТУ.

Из-за отсутствия средств не выполнены, в частности, такие важные для обеспечения безопасности молочной продукции темы, как разработка отраслевого стандарта и постановка на производство новых бактериальных заквасок, разработка технических условий «Продукты для школьного питания детей» (оба документа разрабатывались впервые).

В настоящее время постановлением совместного заседания коллегий Госстандарта и Минсельхозпрода срок выполнения программы продлен до 2000 г. Начата работа с отраслевыми институтами и производителями по уточнению тематики с учетом актуальности запланированных тем. Принципиально новый подход к рынку молочной продукции позволит решить вопрос финансирования разработок.

В целом российские стандарты не менее «жесткие» по отношению к качеству молока и молочной продукции, для их гармонизации необходимо унифицировать перечень показателей, а самое главное — унифицировать методики определения этих показателей. Эта работа уже проводится Госстандартом и Техническим комитетом «Молоко и молочная продукция» (ТК 186), в состав которого введены специалисты министерства.