Ограничение по военной службе

Ограничение, но военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания (ст. 51 УК РФ).

При назначении наказания в виде ограничения по военной службе по совокупности преступлений и совокупности приговоров применяются правила назначения по совокупности преступлений и совокупности приговоров наказания в виде исправительных работ.

Ограничение по военной службе может быть назначено только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву. К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту.

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Ограничение по военной службе является основным видом наказания и может быть назначено в случае, когда в качестве наказания оно предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК РФ. Наказание в виде ограничения по военной службе назначается, как правило, за совершение преступлений против военной службы, предусмотренных гл. 33 УК РФ, так как санкции в виде ограничения по военной службе установлены только за совершение указанных преступлений. Однако, как указано в ч. 1 ст. 51 УК РФ, ограничение по военной службе может назначаться военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и тогда, когда они совершили иные преступления, не относящиеся к преступлениям против военной службы, вместо исправительных работ, если возможность назначения исправительных работ предусмотрена соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Срок наказания в виде ограничения по военной службе составляет от трех месяцев до двух лет, а в случае замены исправительных работ, назначенных за совершение иных преступлений, ограничением по военной службе, — от двух месяцев до двух лет.

Из денежного довольствия осужденного к наказанию в виде ограничения по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, определяемом приговором суда, но не более 20%. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством установленный приговором суда размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат (ст. 144 УИК РФ).

Анализируя приведенные нормы, обращает на себя внимание некоторая терминологическая несогласованность положений ч. 2 ст. 51 УК РФ и ст. 144 УИК РФ. В частности, в ст. 51 УК РФ определено, что удержания у осужденного к ограничению по военной службе производятся из денежного довольствия, а в ст. 144 УИК РФ говорится о денежном содержании, которое, исходя из смысла ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является частью денежного довольствия и не включает в себя месячные и иные дополнительные выплаты. Поскольку при регламентации тех или иных видов наказания приоритет отдается нормам уголовного законодательства, соответственно, удержания необходимо производить из денежного довольствия осужденного военнослужащего, которое в соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона включает в себя месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием и месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное удержание не должно производиться с доходов, получаемых военнослужащим не в связи с военной службой. В частности, в соответствии с п. 7 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим не запрещено заниматься научной, преподавательской и творческой деятельностью. Вознаграждение, полученное за этот труд, не является денежным довольствием, а потому с него не могут производиться удержания в связи с отбыванием ограничения по военной службе^[1].

В порядке исполнения наказания в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в должности.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего командира воинской части перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор (ст. 145 УИК РФ).

До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания (ст. 148 УИК РФ).

Замены наказания в виде ограничения по военной службе другим видом наказания в случаях злостного уклонения осужденного от исполнения назначенного наказания уголовный закон не предусматривает.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 отмечено, что если военнослужащий совершил преступление в период прохождения военной службы, но на момент вынесения приговора утратил статус военнослужащего, ему не может быть назначено ограничение по военной службе. При этом в случае отсутствия в санкции статьи Особенной части УК РФ другого вида наказания, ему следует назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи. Ссылка на ст. 64 УК РФ в таких случаях не требуется.

• [1] Лобов Я. В. Ограничение по военной службе как вид уголовного наказания: сущность, правовые последствия, порядок исполнения // Право в Вооруженных Силах. 2006. № 11.С. 10.