Наивысшие урядники земские и дворные; высшие судебные трибуналы

В отправлении своей высшей власти король пользовался помощью высших сановников государства, или так называемых наивысших урядников земских и дворных. Первое место между ними принадлежало наивысшему бургграфу (пуркграбию) Пражскому. Наивысший бургграф обыкновенно бывал наместником короля во время его отсутствия в государстве. На него возлагалась забота об общественной безопасности и экзекуция над мятежниками. Иногда ему поручалось командование военными силами государства. Как первый сановник государства, бургграф наивысший был первоприсутствующим членом земской рады, сейма и земского суда. Сверх того он стоял во главе особого бургграфского суда, на разбирательство которого поступали долговые иски по писаным обязательствам с поручительством, по дарственным и сдаточным записям, дела об освобождении от поручительства и т. п. Суд этот состоял из шести шляхтичей, назначаемых бургграфом наивысшим; председательствовал на этом суде обыкновенно не сам бургграф наивысший, а его заместитель бургграф Пражский меньший. Юрисдикция бургграфского суда не простиралась, впрочем, на все государство, ибо кроме Пражского пуркграбия был еще бургграф Градецкого края, имевший свой суд в этой области и бывавший также и в раде земской.

По части официальных сношений и дипломатической переписки королю помогали наивысший гофмейстер земский, частью наивысший коморник, но более других наивысший канцлер королевства Чешского. Наивысший гофмейстер заведовал придворными торжествами и церемониями, принимал знатных гостей и иностранных послов, наблюдал за королевскими покоями и конюшнями. В этом деле сотрудником его был наивысший маршалок земский, который заведовал королевскими дворянами и слугами, разбирал их споры и недоразумения, а равно иностранцев, живущих при дворе. Наивысший коморник был распорядителем королевских аудиенций. Наивысший канцлер писал и подписывал грамоты, исходившие от короля, принимал и читал грамоты, присылаемые на имя короля, говорил от имени короля на аудиенциях, заседании рады или сейма. Канцлер был вместе с тем и хранителем большой государственной печати, которая прикладывалась к актам. Хранителями всех важнейших государственных актов были карлштейнские бургграфы. В Карлштейне, особом замке, выстроенном Карлом IV, находилось хранилище коронных регалий и вместе с тем важнейших государственных документов, вроде грамот, выданных Чешскому государству императорами, земских привилеев, выданных чинам чешскими королями, и т. д. Эти сокровища и оберегали по очереди два карлштейнских бургграфа. Комендантом самого города Праги и вместе с тем ближайшим охранителем особы короля был гейтман города Пражского.

Целый штат министров помогал королю в управлении его имениями и населением, жившим на королевской земле, а равно и в собирании доходов со всего государства. Хозяйством и доходами короля заведовал первоначально наивысший коморник, имевший помощника в лице подкомория. Но в XIII в. этот помощник забрал в свои руки все хозяйственное и финансовое управление и вытеснил из него наивысшего коморника. При расточительном Яне Люксембургском подкоморий забрал в залог большую часть королевских имений. Карл IV, выкупив эти имения, поспешил отстранить от финансов подкомория, выходившего из среды панской знати, и учредил для заведования финансами двух магистров коморы. За подкоморием, впрочем, осталась политическая, судебная и финансовая власть над королевскими местами и церковными корпорациями, которую он стал разделять с гофрихтером и писарем коморным.

Горная и монетная регалии отданы были в заведование особого штата должностных лиц, во главе которых находился наивысший минцмистр; ему были подчинены минцмистры и минцари. Наивысший минцмистр был вместе с тем судьею по всем делам, касавшимся добычи металлов, расчетов с казною по этой добыче и монетного обращения.

Что касается судопроизводства, то и по этой части король заменялся разными должностными лицами. В древнейшее время таким лицом был чаще всего дворский судья (judex curiae), с которым заседали разные другие урядники земские и дворные и разбирали дела, поступавшие на рассмотрение короля от низших судов или непосредственно от тяжущихся по особым привилегиям их. Этот дворный суд с размножением дел и усложнением сословно-политических отношений разбился с течением времени на несколько судов. Прежде всего от него отделился особый земский суд. В XIII в., когда усилилось политическое значение панов и шляхты, король стал разбирать их дела на сейме лично или через уполномоченных сановников. Мало-помалу таким путем организовался особый земский суд из высших сановников и членов сейма. В состав его вошли наивысший бургграф, наивысший коморник, судья земский, писарь земский и так называемые хмети из панского сословия в числе 12 и владык в числе 8. Бургграф был собственно председателем суда; наивысший коморник — представителем интересов короля; он собирал пошлины и через своих коморников приводил в исполнение решения суда; судья составлял самый приговор, а писарь вносил его в земские доски и выдавал сторонам различные грамоты. К компетенции земского суда отошли все поземельные тяжбы панов, владык, духовных, мещан и других владельцев свободной собственности; кроме того, этим же судом разбирались и другие их имущественные тяжбы и уголовные дела, за исключением нарушения общественной безопасности. Помощником земского суда по менее значительным делам и вместе с тем его исполнительным органом был меньший земский суд, слагавшийся из заместителей бургграфа коморника, судьи и писаря земского, из писаря меньших досок земских, урядника королевы и урядника подкомория. Перед этим судом совершались различные сделки, акты которых вносились в меньшие доски земские, так что суд этот имел значение и нотариата. С образованием земского суда сузилась значительно компетенция дворского суда, который стал разбирать большею частью дела, касающиеся ленов и имений короля, а также его доходов, и по связи с последними дела о нарушении земского мира, которые карались конфискацией. При Вацлаве IV сословия добились того, чтобы от приговоров этого суда можно было апеллировать к суду земскому. Когда понизилось таким образом значение дворского суда, Вацлав IV поспешил реставрировать прежний дворский суд, но только под другим именем. Он стал лично разбирать дела в своей коморе, т. е. во дворце, приглашая к совету различных высших сановников, или же поручал замещать себя на этом суде какому-нибудь сановнику. Так образовался особый коморный суд, который и стал разбирать дела частью как высшая инстанция, частью как первая, конкурируя в этом отношении с земским судом. Этот суд стал называться также гейтманским, ибо в отсутствие короля на нем стал председательствовать гейтман Пражский. При Владиславе сословия поспешили и этот возродившийся надворный суд подчинить суду земскому. Земский устав 1500 г. установил, что юрисдикция этого суда простирается на меньшие тяжбы и на дела о нарушении земского мира; все же наиболее значительные дела подлежат суду земскому. Тогда же было определено, чтобы в состав этого суда входило не менее 12 членов земской рады под председательством наивысшего гофмейстера. С образованием коморного суда старый дворский суд уже исключительно стал феодальным судом короля, юрисдикции которого подлежали королевские дворяне и слуги, владельцы ленов, державцы королевских сел и т. п. Во главе этого суда стоял судья дворский, а заседателями на нем — несколько панов и четверо владык. Ответвлением от старинного дворного суда был и суд подкоморский, на рассмотрение которого поступали дела от местных судов. Подкоморий разбирал эти дела первоначально не ех officio, а только по специальному поручению как один из его дворных судей, и только с течением времени суд этот сделался уже правом и обязанностью подкомория.

Чешский дворный суд и отделившиеся от него ветви распространяли свою компетенцию только на Чехию в собственном смысле. В Моравии были свои собственные, параллельные им, суды, а именно: суд земский, состоявший из наивысшего коморника, судьи земского и писаря земского и кметей из панов и рыцарей под председательством гейтмана маркграфства Моравского; ленный суд дворский, состоявший из гофрихтера и писаря дворского и суд подкоморский. В Силезии и Лужицах параллельных учреждений центрального характера не было. Для немецких ленников в конце XV в. возник особый суд под именем «гейтманства лен немецких».