Понятие, предмет, стороны и форма договора аренды лесного участка

Лесной кодекс РФ к договору аренды лесного участка применяет дополнительно (субсидиарно) положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, а не Земельным кодексом РФ (как это сделано в отношении безвозмездного срочного пользования и постоянного (бессрочного) пользования лесными участками). Данный факт следует признать положительным, так как статья 22 Земельного кодекса позволяет осуществлять сделки с правами пользования земельными участками (перенаем, субаренда, залог права аренды, внесение арендных прав в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов) без согласия арендатора, то есть вводит уведомительный, а не разрешительный (как в Гражданском кодексе РФ) порядок. Понятие договора аренды (ст. 72 Лесного кодекса, ст. 606 Гражданского кодекса). Согласно ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор — это наиболее распространенный вид сделок, поэтому к договорам применяются правила о двухи многосторонних сделках [3,с.193].

Содержание договора составляет совокупность согласованных его сторонами условий, в которых закрепляются взаимные права и обязанности сторон. В письменных договорах условия излагаются в виде отдельных пунктов. К основному тексту договора могут прилагаться согласованные сторонами приложения и дополнения, входящие в его содержание в качестве составных и неотъемлемых частей договора. Важно, чтобы наличие приложений оговаривалось в самом тексте договора.

По договору аренды лесного участка арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для использования в целях, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса, а именно:

• 1) заготовка древесины;
• 2) заготовка живицы — приказом МПР РФ от 21 июня 2007 г. № 156 (регистрация в Минюсте РФ от 11 июля 2007 г. № 9812) утверждены Правила заготовки живицы;
• 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов — приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 84 (регистрация в Минюсте РФ 22 мая 2007 г. № 9508) утверждены Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
• 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений — приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 83 (регистрация в Минюсте РФ 23 мая 2007 г. № 9526) утверждены Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
• 5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
• 6) ведение сельского хозяйства (ст.9) — приказом МПР РФ от 10 мая 2007 года № 124 (регистрация в Минюсте РФ 5 июня 2007 г. № 9593) утверждены Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства;
• 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (за исключением государственных и муниципальных научных и образовательных учреждений) — приказом МПР РФ от 28 мая 2007 г. № 137 (регистрация в Минюсте РФ 6 июля 2007 г. № 9769) были утверждены Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
• 8) осуществление рекреационной деятельности (за исключением государственных и муниципальных учреждений) — приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 108 (регистрация в Минюсте РФ 22 мая 2007 г. № 9515) утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
• 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
• 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений — приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85 (регистрация в Минюсте РФ 22 мая 2007 г. № 9516) утверждены Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
• 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых — приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109 (регистрация в Минюсте РФ 28 мая 2007 г. № 9571) утвержден Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
• 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (ст.9);
• 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст.9) — приказом МПР РФ от 17 апреля 2007 г. № 99 (регистрация в Минюсте РФ 14 мая 2007 г. № 9451) утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
• 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов — приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 123 (регистрация в Минюсте РФ 1 июня 2007 г. № 9580) утверждены Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
• 15) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса.

Объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно п. 1 ст.4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда до 1 января 2010 года допускается без проведения государственного кадастрового учета.

Действующие договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до 1 января 2009 года (п. 1 ст.4). При этом также проведение государственного кадастрового учета лесных участков не требуется.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом РФ по истечении срока действия этого договора не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок.

Арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

• 1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;
• 2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
• 3) отдавать арендные права в залог;
• 4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

После 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, в том числе в аренду, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами (ст. 14.1).

Предметом договора аренды (его объектом) выступают лесные участки (его основные характеристики, способные индивидуализировать данный объект).

Следует констатировать, что после вступления в силу нового Лесного кодекса РФ наибольшие изменения претерпел такой важный элемент лесных правоотношений как его объект. Исторически сложившееся для лесного права понятие участка лесного фонда новый Лесной кодекс РФ заменил понятием лесного участка. Согласно внесенным поправкам в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 21 июля N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», леса не относятся более к недвижимым вещам в смысле п. 1 ст. 130 ГК РФ, а также лес не рассматривается в качестве составной части земельного участка как объекта права собственности и не упоминается более в числе недвижимого имущества.

Все это фактически сводит лес к роли принадлежности земли.

Согласно ст. 130 ГК к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

После исключения из перечня недвижимого имущества (ст. 130 ГК) лесов и многолетних насаждений как самостоятельных объектов, понятие леса (ст.5) уже не имеет юридического значения. Стороны — арендодатель и арендатор. Арендодателем имущества по договору аренды может быть его собственник либо иное лицо, управомоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 Гражданского кодекса). Иным, управомоченным Лесным кодексом лицом, является орган исполнительной власти субъекта РФ в области лесного хозяйства (за исключением Московской области).

Арендаторами могут быть граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, и юридические лица.

Договор аренды лесных участков является возмездным, двухсторонним и консенсуальным.

Договор аренды является консенсуальным, поскольку считается главным достижение сторонами соглашения по его существенным условиям, а момент вступления договора в силу не связывается с передачей арендованного имущества арендатору.

Договор возмездный, поскольку арендодатель за исполнение своих обязанностей по передаче лесного участка во владение и пользование арендатору должен получить от последнего встречное предоставление в виде внесения арендной платы.

Договор является двусторонним, так как каждая сторона несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 25 ЛК).

Использование лесов по договору аренды лесных участков является предпринимательской деятельностью.

Форма договора. Договор аренды лесного участка заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации в органах юстиции и считается заключенным с момента государственной регистрации.

Поскольку лесной участок — это земельный участок, признаваемый ст. 130 ГК недвижимым имуществом, то на основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права, их ограничения, возникновение, переход и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ указывает, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Единый государственный реестр прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов являются вечными.

Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявлений и документов.

Для осуществления государственной регистрации лица, желающие зарегистрировать права на недвижимость, подают, а учреждения юстиции принимают документы и квитанцию об оплате регистрации. Учреждения юстиции проводят правовую экспертизу документов, а также законность сделки. Далее производится внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В соответствии с подпунктами 20−26 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества взимается уплата государственной пошлины.

На практике имели место случаи, когда стороны уклонялись от государственной регистрации договора. В этом случае арендодатель (другое уполномоченное государством лицо) обязан в соответствии с п. 3 ст.165 Гражданского кодекса РФ подать исковое заявление в арбитражный суд, который вправе вынести решение о регистрации договора. Договор регистрируется по судебному решению.

В переходный период, когда начинается переоформление ранее заключенных договоров аренды с целью приведения их в соответствие с новым Лесным кодексом, необходимо учитывать положения Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ».

Так, согласно ст. 4.3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ» право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности Российской Федерации лесные участки, об ограничениях (обременениях) этого права и о сделках с ними осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц и документов, ранее представленных для государственной регистрации этого права, этих ограничений (обременений) прав на участки лесного фонда и сделок с ними и помещенных в дела правоустанавливающих документов.

Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, приведенных в соответствие с Лесным кодексом РФ, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся).

В случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру (ст. 4.4).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 217-ФЗ с 1 марта 2008 года вводится статья 4.2, регламентирующая, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным.

Срок договора — от десяти лет до сорока девяти лет (для видов использования по результатам проведения аукциона) и от одного года до сорока девяти лет (для видов использования без проведения аукциона).

Срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Право собственности на добытые лесные ресурсы.

В соответствии со ст. 20 Лесного кодекса граждане и юридические лица, которые используют леса, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством за исключением древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса.

Древесина, полученная в результате использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ, линейных объектов, для переработки древесины и иных лесных ресурсов, принадлежит Российской Федерации.

Однако лесные ресурсы становятся собственностью арендатора только в случае правомерных действий. При нарушении лесного законодательства РФ они являются незаконно заготовленными.

Что касается не вывезенной в срок древесины, заготовленной в соответствии с договором аренды участка лесного фонда (в случае, если договор не приведен в соответствие с Лесным кодексом и до 1 января 2009 года арендатору выдан лесорубочный билет), то арендодатель не имеет права безвозмездно ее изымать и распоряжаться по своему усмотрению (в отличие от краткосрочного пользования участком лесного фонда — п. 27 Правил отпуска древесины на корню). При наступлении такого факта, арендодатель обязан подать иск в суд с требованием применить п. 27 Правил отпуска древесины на корню. Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своей собственности иначе как по решению суда.

Позиция Верховного Суда РФ (решение от 25 февраля 2003 г. N ГКПИ 2002;1270) выражается в том, что момент возникновения права собственности на заготовленную древесину при краткосрочном пользовании и аренде различен. При краткосрочном пользовании участком лесного фонда срубленная древесина попадает в собственность лесопользователя только с момента ее вывозки с лесосеки. Пунктом 55 Правил установлено, что древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки, а также к складам, расположенным около лесовозных дорог, или в других местах, в соответствии с лесными билетами. Пока она находится на лесосеке — это федеральная государственная собственность, которую в случае несвоевременной вывозки можно секвестровать.

В свою очередь при аренде участков лесного фонда древесина попадает в собственность арендатора сразу после рубки, поэтому лишить собственности можно только в судебном порядке.

Согласно ст. 26 Лесного кодекса РФ ежегодно в органы государственной власти подается лесная декларация лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду. Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Данная норма должна рассматриваться с учетом положений Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Так, согласно ст. 6 вышеуказанного закона, которая вступает в силу с 1 января 2008 года, органы государственной власти для осуществления использования лесов вправе выдавать гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом РФ указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия до 1 января 2009 года.

Рассмотрим права и обязанности сторон по договору аренды лесного участка, которые вытекают из Примерного договора и гражданского законодательства.

Арендатор имеет право:

• 1) приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением к договору, и представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора;
• 2) осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ;
• 3) получать информацию от Арендодателя о лесном участке;
• 4) с согласия Арендодателя (данный пункт может быть реализован только теми арендаторами, чьи лесные участки прошли кадастровый учет) — (п. 2 ст.615 ГК):
  • — сдавать лесной участок в субаренду,
  • — передавать свои права и обязанности по договору другим лицам (перенаем). Такая форма распоряжения арендованным имуществом, как перенаем, по своей сути означает замену арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды. Поэтому перенаем подчинен правилам норм о цессии и переводе долга;
  • — отдавать право аренды в залог,
  • — вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено Гражданским кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В договоре желательно указать процедуру дачи согласия на вышеуказанные сделки с правом аренды, включающую в себя и перечень случаев отказа в совершении данных сделок.

Если имущество передается арендатору на праве владения и пользования, эти права становятся самостоятельным имущественным объектом, который можно именовать арендными правами (правом аренды) и который может быть предметом самостоятельных сделок. Законом предусматривается распоряжение арендными правами с учетом воли арендодателя. При этом его воля должна быть выражена определенно — согласием. Это согласие как односторонняя сделка должно отвечать всем условиям, чтобы быть действительным. Согласие должно следовать обращению арендатора с просьбой дать такое согласие, которое также является односторонней сделкой. Такое согласие не требуется, если в договоре есть условие, которым арендатору априори предоставлено право осуществления перенайма (п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ N 66).

В ст. 615 содержится исчерпывающий перечень способов распоряжения правом аренды. Это, в частности, подчеркивается в п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ N 66: «Передача арендатором права аренды другому лицу может осуществляться лишь способами, предусмотренными пунктом 2 статьи 615 ГК, то есть в порядке перенайма, внесения в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества, внесения в качестве паевого взноса в производственный кооператив». В силу чего в данной статье устанавливаются специальные правила передачи арендатором права аренды другому лицу, не допускающие цессии как уступки «чистого» права аренды, не обремененного никакими обязательствами [3].

Распоряжение арендатором своими правами реально или потенциально (при залоге) приводит к их отчуждению, т. е. бесповоротной передаче другому лицу, ибо в результате происходит перемена стороны в договоре (арендатора), в результате чего первоначальный арендатор утрачивает свое право аренды. Оно переходит к новому арендатору.

Если договором арендатору предоставлено право передавать имущество в субаренду или в ссуду, оно означает выражение воли арендодателя (согласие) и освобождает арендатора от обязанности получать такое согласие на каждую конкретную сделку. Если арендодатель дал согласие на субаренду и при этом не оговорил ее предельного срока, арендатор вправе возобновлять договор субаренды в пределах срока аренды без получения дополнительного разрешения арендодателя (п. 15 и 18 информационного письма Президиума ВАС РФ N 66).

В отличие от распоряжения правом аренды использование права на передачу имущества в субаренду и в ссуду не является основанием прекращения у арендатора прав аренды, поскольку, оставаясь участником арендного договора, он заключает еще один договор — субаренды (поднайма) или ссуды.

Эти договоры не порождают трехстороннее обязательство, т. е. арендодатель и субарендатор (ссудополучатель) никакими договорными обязательствами между собой не связаны, поскольку в каждом из них участвуют разные лица на стороне должника и кредитора. Поэтому, не будучи связанными договорными обязательствами, ни арендодатель не может прямо предъявить права требования к субарендатору, ни субарендатор — к арендодателю. Иными словами, арендатор несет ответственность за неисполнение условий аренды, даже если они вызваны нарушениями со стороны субарендатора. В частности, при просрочке арендных платежей по договору аренды арендатор не может ссылаться на просрочку, допущенную субарендатором, так же как и при нарушении условий пользования, ухудшении имущества субарендатором.

Юридическая судьба дополнительного договора (субаренды) определяется судьбой главного договора — аренды. Так, признание договора аренды в части или в целом недействительным влечет недействительность в соответствующей части или в целом и заключенных на его основе договоров субаренды.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. Договоры субаренды регулируются на основании тех же правил, что и договоры аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В частности, к ним применяются те же требования в отношении формы и государственной регистрации, правила п. 2 ст. 621 ГК, касающиеся возобновления договора аренды на неопределенный срок, по смыслу которых срок договора субаренды в любом случае ограничен сроком аренды (см. п. 19 и 20 информационного письма Президиума ВАС РФ N 66). Право передачи арендованного имущества в субаренду может быть реализовано арендатором как самостоятельно, так и параллельно с правом распоряжения правом аренды. При этом перенаем не влияет на судьбу договора субаренды, который сохраняет свою силу (п. 17 информационного письма Президиума ВАС РФ N 66).

Статья 618 ГК включает в себя некоторые положения, обеспечивающие дополнительную защиту прав и законных интересов субарендаторов. Досрочное прекращение договора аренды влечет и прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Однако субарендатор в этом случае получает право требовать от арендодателя в основном договоре аренды заключения с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды и на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды. Это может быть реализовано субарендатором вплоть до предъявления иска в арбитражный суд о понуждении арендодателя к заключению договора аренды (Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества.- М.: Издательство «Статут», 2000. — с.471).

Помимо прав, предусмотренных Примерным договором, можно выделить следующие права:

• 1) арендатор имеет право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора аренды и возмещения убытков, если при заключении договора аренды арендодатель не предупредил его о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесной участок (сервитуте, аренде, краткосрочном пользовании и других) — ст. 613 ГК, п. 22 Правил [3,с.111];
• 2) арендатор при невыполнении или задержки арендодателем передачи лесного участка получает право истребовать арендованное имущество в соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса и потребовать от арендодателя возместить убытки, причиненные в результате несвоевременной передачи арендованного имущества.

Если же арендатор в результате задержки в передаче имущества потерял интерес к исполнению договора аренды, он может поступить иным образом: заявить требование о расторжении договора и о возмещении арендодателем убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств (п. 3 ст.611 ГК);

• 3) если арендодатель не передал необходимые документы (например, материалы лесоустройства, информацию о лесном фонде и т. п.), однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он вправе потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков (п. 2 ст.611 ГК).
• 4) арендатор, выполняющий обязательства по договору аренды лесного участка, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. В этом случае ст. 621 Гражданского кодекса РФ обязывает арендатора письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору (при надлежащем исполнении им обязательств по договору) в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключили договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору:

потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды;

либо только возмещение таких убытков;

5) арендатор в случае передачи в аренду имущества с недостатками вправе применить к арендодателю на выбор следующие меры ответственности и защиты, предусмотренные в ст. 612 ГК:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора;

потребовать возмещения непокрытой части убытков в случаях, когда удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение им недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков.

Ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества наступает независимо от того, знал он или не знал об этих недостатках во время заключения договора аренды (п. 1 ст. 612 ГК). Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны арендатору, либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра (п. 2 ст.612 ГК).

Обязанности арендатора:

• 1) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и договором;
• 2) вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом. Пункт 3 ст. 614 ГК определяет, что если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Иные, более минимальные сроки пересмотра могут быть предусмотрены только федеральным законом. В случае, если изменится ставка арендной платы, утверждаемая органом государственной власти, то арендодатель обязан довести это решение до арендатора за 10 дней до окончания месяца, с которого вводится новая ставка. В случае такого изменения после получения уведомления арендатор самостоятельно должен произвести перерасчет. В этом случае не вносятся изменения в договор.

Однако при соглашении сторон об изменении размера арендной платы, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества, подлежащем государственной регистрации, также подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды (Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.02.2001 года N 59).

• 3) в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы;
• 4) ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию;
• 5) представлять Арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;
• 6) в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов;
• 7) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении;
• 8) осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов;
• 9) приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях:

при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог;

при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;

10) в случае прекращения действия договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Нарушение сроков возврата арендодателю по актам лесных участков является основанием для взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (если таковая предусмотрена договором) либо потребовать внесение арендной платы за время просрочки (ст. 622 ГК);

11) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Арендодатель имеет право:

• а) получать от арендатора сведения в установленном законодательством РФ порядке, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесов, расположенных на лесном участке, и их воспроизводстве;
• б) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора.

Помимо прав, предусмотренных Примерным договором, арендодатель имеет право:

• 1) осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства РФ, норм ведения лесного хозяйства и условий договора;
• 2) привлекать арендатора к тушению лесного пожара;
• 3) если иное не предусмотрено договором, то в случае просрочки в платежах — существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы (помимо взыскания процентов по ст. 395 ГК и убытков) потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (п. 5 ст. 614 ГК);
• 4) в случае сданного в аренду имущества с недостатками, полностью или частично препятствующие пользованию им, закон предоставляет арендодателю, извещенному о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки за счет арендодателя, право без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества (п. 3 ст.612 ГК);
• 5) пользоваться другими правами.

В обязанности арендодателя входит:

• 1) обозначать в натуре и (или) указать в планово-картографических материалах границы лесного участка;
• 2) передать лесной участок арендатору по акту приема-передачи. Лесной участок должен быть передан арендатору в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии — в разумный срок;
• 3) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме того:

• 1) предоставить арендатору лесной участок в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и его назначению. Вместе с лесным участком предоставляется необходимая информация и документация,
• 2) обязанность предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду участок лесного фонда (сервитуте, аренде, краткосрочном и безвозмездном пользовании и т. д.);
• 3) проводить кадастровый учет лесных участков либо обозначать в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и на планово-картографических материалах границы лесных участков, предоставляемых в аренду;
• 4)производить приемку выполненных арендатором лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ;
• 5) оплачивать выполненные арендатором лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы, если иное не установлено договором аренды,
• 6) оказывать арендатору методическую помощь в выборе способов и методов в лесовосстановлении на вырубках, составлять проекты создания лесных культур;
• 7) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от арендатора;
• 8) другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и договором аренды.