Перемещение товаров трубопроводным транспортом

Вопрос 1

Иностранные товары — товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом (ТКТС, ст. 4);

Российские товары — товары, имеющие статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Таможенного союза, т. е. не вывезенные с таможенной территории Таможенного союза товары, полностью произведенные на территории Таможенного союза, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории таможенного союза, и товары, изготовленные на территории Таможенного союза из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза.

Вопрос 2

Согласно соглашению «о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу таможенного союза» от 27 сентября 2011 г. N 1663-р ст. 4, пункт 5 При перемещении трубопроводным транспортом товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, от места вывоза до места ввоза через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, сохраняют статус товаров Таможенного союза.

Согласно ст. 215 п.3 ТКТС Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Перемещение товаров трубопроводным транспортом. В данном случае понятие «трубопроводный транспорт» используется как обобщающее, которое включает и магистральный нефтепровод, и нефтепродуктопровод, и газопровод. Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускаются после принятия таможенной декларации и выпуска таможенным органом товаров в соответствии с условиями заявленного в ней таможенного режима.

Перемещение товаров трубопроводным транспортом допускает подачу временной грузовой таможенной декларации (ВГТД), где указываются сведения об ориентировочном количестве перемещаемых товаров в течение определенного периода времени (не превышающего срока действия внешнеторгового договора) и условная таможенная стоимость товаров. ВГТД представляется декларантом на период времени, не превышающий одного квартала, а на природный газ — одного календарного года, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего этому периоду. Вместе с ВГТД представляются следующие документы:

• 1) договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, паспорт сделки; электропередача грузовой таможенный декларация
• 2) договор с транспортной организацией на перевозку товара, если такой договор имеется на день подачи ВГТД, либо документ, подтверждающий право пользования трубопроводным транспортом;
• 3) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
• 4) платежные и расчетные документы, если такие документы составлялись до подачи ВГТД;
• 5) документы, подтверждающие сведения о декларанте;
• 6) иные необходимые документы (например, документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных пошлин, налогов).

Полная таможенная декларация подается на товары, ввезенные или вывезенные за каждый календарный месяц поставки товаров (не позднее 20-го числа месяца, следующего за календарным месяцем поставки товаров). При подаче в таможенный орган полной ГТД декларант представляет документы, которые не были представлены на момент подачи ВГТД (например, счета-фактуры (инвойсы), акты о фактических поставках товаров либо их копии, заверенные декларантом). Полная ГТД подается в общеустановленном порядке.

Перемещение товаров по линиям электропередачи. Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, допускаются без предварительного разрешения таможенного органа при условии последующего декларирования и уплаты таможенных платежей. Таможенный орган вправе потребовать представления обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе в случае, если декларант осуществляет свою внешнеэкономическую деятельность менее одного года.

Таможенная декларация на перемещаемую электрическую энергию подается не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров. Фактическое количество поставленной электрической энергии устанавливается на основании показаний приборов учета, фиксирующих перемещение электрической энергии, и определяется как алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в противоположных направлениях по находящимся в работе межгосударственным линиям электропередачи всех классов напряжений за каждый календарный месяц (сальдопереток).

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются не позднее дня подачи таможенной декларации на товары, перемещаемые через таможенную границу в течение одного календарного месяца. При этом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 июня 2005 г № 390 «Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на электроэнергию», ставка ввозной таможенной пошлины на ввозимую в Российскую Федерацию электроэнергию утверждена в размере, равном нулю.

Вопрос 3

Согласно Таможенному кодексу ТС ст. 270. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.

1. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления может получить любое российское лицо.

2. Для получения разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В заявлении на переработку товаров указываются следующие сведения:

• 1) о заявителе (декларанте);
• 2) о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операции по переработке товаров;
• 3) о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах такой переработки, а также об отходах и остатках (наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, стоимость или ее диапазон);
• 4) об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их совершения;
• 5) о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции по переработке товаров;
• 6) о норме выхода продуктов переработки;
• 7) о способах идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки;
• 8) о сроке переработки товаров;
• 9) о возможности дальнейшего использования отходов.
• 4. К заявлению на переработку товаров прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.
• 5. Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их принятия. Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в части 3 настоящей статьи. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. При этом таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до 30 дней со дня его принятия.
• 6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления только в случае, если при подаче заявления декларантом не соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании норм выхода продуктов переработки и срока переработки.
• 7. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет декларанта об указанном отказе в письменной форме.

Статья 266. Идентификация иностранных товаров в продуктах их переработки.

• 1. В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки применяются способы, указанные в статье 267 Таможенного кодекса Таможенного союза.
• 2. Приемлемость заявленного декларантом способа идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки устанавливается таможенным органом с учетом характерных признаков товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.

Статья 268. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего потребления.

• 1. Нормы выхода продуктов переработки определяются лицом, получающим разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и согласовываются с таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления. При согласовании норм выхода продуктов переработки таможенным органом учитываются заключения экспертных организаций, основанные на конкретном технологическом процессе переработки.
• 2. Если соблюдаются условия, установленные пунктом 2 статьи 270 Таможенного кодекса Таможенного союза, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, могут быть установлены стандартные нормы выхода продуктов переработки.