Развитие законодательства в области интеллектуальной собственности

Законодательство об охране интеллектуальной собственности является составной частью гражданского законодательства Российской Федерации. Принцип охраны интеллектуальной собственности закреплен в ст. 44 Конституции Российской Федерации: «Интеллектуальная собственность охраняется законом». Данная статья гарантирует каждому гражданину России «…свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества».

Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правила, регулирующие отношения в этой сфере, также закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), ч. 4, введенном в действие Законом Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ. ГК РФ интегрировал в себе основные положения ранее действовавших законов «Об авторском праве и смежных правах», «Об информации, информатизации и защите информации», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем» и ряда других нормативных актов.

В ГК РФ подробно изложены права авторов на результаты интеллектуальной деятельности; право юридических лиц на средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак и знак обслуживания, место происхождения товара); сущность и структура понятия «авторские права и смежные права», в том числе право авторства и право автора на имя, право на неприкосновенность произведения; положения о нетрадиционных особых объектах интеллектуальной собственности; основы патентного права.

Гражданский кодекс РФ определяет интеллектуальной собственностью охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, которыми являются произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ и базы данных; изобретения, полезные модели, промышленные образцы и топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, а также другие результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.

Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Право авторства, право на имя и иные личные неимущественные права автора неотчуждаемы, непередаваемы и сохраняются бессрочно. А вот исключительное право на результат интеллектуальной деятельности может быть передано автором другому лицу по договору или по иным основаниям, установленным законом.

Авторское право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. Авторскими правами считаются интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства. Автору произведения принадлежат исключительное право на само произведение, право авторства и право на имя, право на неприкосновенность произведения и его обнародование.

Гражданский кодекс РФ определяет объекты охраны авторского права, вводит понятие национального режима охраны, устанавливает минимальный срок действия авторского права. В нем определены основные понятия интеллектуальной деятельности, принципы, объекты и субъекты авторского права, сферы его деятельности, порядок возникновения и признания авторских прав, возникающие в этой связи личные неимущественные и имущественные права авторов, установлены сроки действия авторских прав.

Объектами авторских нрав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств, назначения произведения и способа его выражения. К объектам авторских прав также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения.

Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти. Исключительное право на произведение переходит по наследству. После прекращения действия исключительного права произведение науки, литературы или искусства переходит в общественное достояние.

Гражданский кодекс РФ определяет сферу распространения авторского права. В соответствии с законом об авторском праве такое право в сфере науки распространяется:

• — на опубликованные, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме новые результаты научных исследований на территории Российской Федерации, независимо от гражданства авторов и их правопреемников, а также за пределами Российской Федерации гражданами Российской Федерации и их правопреемниками, гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
• — письменные рукописи, машинописные тексты, устные публичные выступления на симпозиумах, конференциях и семинарах;
• — изображения (рисунки, эскизы, планы, чертежи, фотографии), видеои аудиозаписи;
• — объемно-пространственные (модели, макеты, сооружения, технические устройства, приборы и т. п.) и другие формы.

В то же время авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты. Объектами авторского права не являются также официальные документы (законы, административные документы, официальные переводы), сообщения о научных событиях и фактах, имеющие информационный характер, и т. п.

В научных работах допускается воспроизведение источника или его фрагмента без согласия автора и без выплаты авторского гонорара, но с обязательной ссылкой на автора, а также названия заимствования. Это относится к цитированию, ссылкам на работы при проведении анализа состояния науки в области исследования и к ряду других случаев.

Смежными с авторскими правами являются интеллектуальные права на результаты исполнения, на фонограммы, на сообщение в радиои телепередачах, на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние.

Отдельно оговорены в ГК РФ правила воспроизведения программ и баз данных, декомпилирования программ для ЭВМ. В частности, лицу, правомерно владеющему экземпляром программы для ЭВМ, дано разрешение без согласия автора вносить в нее изменения, осуществлять любые действия, связанные с функционированием программы. Разрешается изготавливать копию программы или базы данных (но только для архивных целей и для замены приобретенного экземпляра, в случаях, когда экземпляр программы утерян, уничтожен либо по какой-то причине стал непригоден для исправления).

Установлено содержание, порядок и условия заключения авторского договора, а также ответственность сторон за его нарушение. Определены виды смежных прав, сфера и сроки их действия, порядок возникновения и охраны смежных прав. Раскрыт порядок и способы защиты авторских и смежных прав, ответственность за их нарушение.

Гражданский кодекс РФ предусматривает исключительное авторское право, которое может быть заявлено автором на каждый экземпляр научного произведения. В нем определено понятие служебного произведения, неимущественные авторские права на которое принадлежат его автору, а исключительные права на его использование принадлежат работодателю.

За нарушение авторских прав законом предусмотрена гражданская, уголовная и административная ответственность. Лицо, не выполняющее требований закона, является нарушителем авторских прав.

Патентные права представляют собой интеллектуальные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. При этом автору, творческим трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности, принадлежат как исключительные права, так и право авторства.

Объектами патентных прав являются результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным требованиям к изобретениям и полезным моделям, а также результаты в сфере дизайна, отвечающие требованиям к промышленным образцам.

Изобретением признается техническое решение в любой области, относящееся к продукту или способу действий над материальным объектом с помощью материальных средств, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению.

Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является:

• — новым, т. е. не известно из уровня техники;
• — имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники;
• — промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или в социальной сфере.

При установлении новизны изобретения в уровень техники также включаются условия их более раннего приоритета перед всеми поданными в Российской Федерации другими лицами заявками на выдачу патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Ей предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.

В качестве промышленного образца охраняется решение внешнего вида изделия. Ему предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным. К существенным признакам относятся признаки, определяющие эстетические особенности внешнего вида изделия, в том числе конфигурация, сочетание цветов, линий, контуры изделия, текстура или фактура материала изделия.

Патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца любым нс противоречащим закону способом. Он может распоряжаться этим исключительным правом по своему усмотрению.

Нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав, а также действия по их государственной регистрации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Порядок представления и оформления патентной информации регламентирует ГОСТ Р 15.011—96 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения».

К особым объектам интеллектуальной собственности относятся открытия, рационализаторские предложения, программы для ЭВМ, топология интегральных микросхем, профессиональные секреты ноу-хау, служебная и коммерческая тайна, селекционные достижения и др. Правовая защита особых объектов интеллектуальной собственности осуществляется на основе системы международных соглашений в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности, а также Вашингтонского договора об интеллектуальной собственности в отношении топологии интегральных схем 1989 г. Их правовая охрана и защита в нашей стране базируется на Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденном постановлением Совета министров СССР от 21 августа 1973 г. № 584.

Открытием признается установление новых и важных фундаментальных научных фактов и положений, которые расширяют и углубляют познание материального мира, приводят к новым знаниям и представлениям об объективной действительности.

Основным признаком научного открытия является его абсолютная мировая новизна, определяемая по дате впервые сформулированного положения, либо по дате опубликования в печати, либо по дате доведения его другим способом до сведения третьих лиц. Другими признаками открытия, обеспечивающими его охраноспособность, являются фундаментальность и достоверность, которая должна быть доказана и научно обоснована теоретически или экспериментально.

Законодательство не закрепляет за авторами открытий исключительных прав на их использование. С момента обнародования открытие становится всеобщим достоянием и может быть свободно использовано любым физическим или юридическим лицом в любой стране при проведении прикладных научных исследований и разработке новых технических решений.

Признание открытия означает лишь признание заслуг ученого, творческими усилиями которого сделано данное открытие.

Рационализаторским предложением признается техническое решение, являющееся новым и полезным для организации, которой оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала. Критериями его охраноспособности являются технический характер, новизна и полезность рационализаторского предложения. Авторы рационализаторского предложения наделяются личными неимущественными и имущественными правами.

К компьютерным инновациям как объекту охраны интеллектуальной собственности относятся программы, базы данных для ЭВМ и топологии интегральных микросхем.

Программа для ЭВМ — форма представления совокупности команд и данных, предназначенных для функционирования ЭВМ с целью получения определенного результата.

База данных для ЭВМ — форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Топология интегральных микросхем — зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение элементов микросхемы и связей между ними. Критериями охраны их правоспособности являются новизна и оригинальность.

В Законе Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» определены основы правовой охраны служебной и коммерческой тайны как информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Служебная и коммерческая тайна не требуют официального признания их охраноспособности и государственной регистрации. Являясь объектом интеллектуальной собственности, они обладают рядом специфических особенностей. В их основе лежит монополия на некоторую совокупность знаний и сведений, и от самого правообладателя и принимаемых им мер зависит сохранность этой монополии и жизненность его права на тайну. Служебная и коммерческая тайна обладают наибольшей универсальностью среди других объектов охраны интеллектуальной собственности, поскольку под это понятие могут быть подведены самые разнообразные сведения. Право на служебную и коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия на информацию.

Особой формой коммерческих секретов является ноу-хау — совокупность конфиденциальных знаний и сведений научного, технического, производственного, технологического, финансово-коммерческого характера, полученных в результате профессиональной деятельности и не ставших общим достоянием, в результате чего дающих приоритет в конкурентной борьбе. К ним относятся также инновации, выполненные на уровне изобретения и по ряду причин (случайно или умышленно) не запатентованные.

Объекты ноу-хау считаются собственными и закрытыми объектами интеллектуальной собственности для их создателей и владельцев до того момента, когда они как бывшие секреты становятся раскрытыми и доступными для неограниченного круга лиц. Объекты ноу-хау имеют непатентноохранные формы защиты прав и интересов их владельцев, предусматривающие возможность заключения лицензионных договоров и соглашений на их передачу. Законодательство защищает нрава и интересы владельцев ноу-хау путем установления и реализации строгой (вплоть до уголовной) ответственности служащих за разглашение фирменных секретов.