Правовой статус личности: понятие, структура, виды

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

В структуре правового статуса личности выделяют такие элементы, как:

• — права и обязанности;
• — законные интересы;
• — правосубъектность;
• — гражданство;
• — юридическая ответственность;
• — правовые принципы и т. п.

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным. Эти виды отражают соотношение таких философских категорий, как «общее», «особенное» и «отдельное» .

Общий — это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции. Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т. д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т. п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

Понятие «правовой статус», во-первых, имеет собирательный характер, ибо вбирает в себя правовые статусы граждан, иностранцев, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев; во-вторых, отражает индивидуальные особенности личности и ее реальное положение в системе разнообразных общественных отношений; в-третьих, позволяет увидеть права и обязанности личности в определенной целостности, в системном и взаимообеспечиваемом виде; в-четвертых, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования Правовой статус — комплексная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место в той или иной структуре.

Правовой статус личности в современной России весьма противоречив. С одной стороны, он в своей основе ориентирован на человека (хотя пока в большей мере декларативно) и имеет достаточно прогрессивную базу, соответствующую в целом международно-правовым стандартам. С другой стороны, правовой статус индивида в условиях кризиса в экономической и политической системах не является стабильным, обеспеченным. На его природу и характер влияют такие негативные процессы в нашей действительности, как рост преступности и безработицы, бюрократизм и чиновничий произвол, спад производства и невыплата заработной платы, проблема беженцев и вынужденных переселенцев и т. д. и т. п.

Основные права личности

Права человека и гражданина — весьма сложное и многообразное явление. Они могут быть классифицированы на основе следующих критериев:

• 1) С учетом этапов провозглашения основных прав и свобод — на три поколения
• а) первое поколение включает провозглашенные буржуазными революциями (XVII-XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название «негативные», т. е. выражающие независимость личности в определенных действиях от власти государства; обозначающие пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (например, право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т. д.);
• б) второе поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, которые утвердились как таковые к середине XX века под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, за повышение культурного статуса, под воздействием социалистических идей. Данные права иногда называют «позитивными», ибо их реализация, в отличие от реализации прав первого поколения, требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т. е. его «позитивного вмешательства» в их осуществление, принятия обеспечивающих мер (например, право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества и т. п.);
• в) третье поколение — права коллективные и солидарные, порожденные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не только целым нациям, народам (например, права на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономическое развитие и пр.). Данные права стали возникать после Второй мировой войны в процессе освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридически обязательных норм.
• 2) В зависимости от содержания:
  • — гражданские или личные (право на жизнь; на охрану достоинства; тайна переписки, телефонных переговоров и др.);
  • — политические (право избирать и быть избранным во властные структуры; на равный доступ к государственной службе; на объединение; мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);
  • — экономические (право частной собственности, на предпринимательскую деятельность, на труд, на отдых и др.);
  • — социальные (право на охрану семьи, материнства и детства, здоровья; на социальное обеспечение; благоприятную окружающую среду и др.);
  • — культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).
• 3) В зависимости от соподчиненности — на основные (право участвовать в управлении обществом и государством) и дополнительные (избирательное право).
• 4) В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству
• — на права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства.
• 5) В зависимости от степени распространения — на общие (присущие всем гражданам) и специальные (зависящие от социального, служебного положения, папа, возраста лица, а также других факторов: например, права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.).
• 6) В зависимости от характера субъектов — на индивидуальные (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и пр.).
• 7) В зависимости от роли государства в их осуществлении — на негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду) и позитивные (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав).
• 8) В зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятельности:
  • — на права в сфере личной безопасности и частной жизни;
  • — на права в области государственной и общественно-политической жизни;
  • — на права в области экономической, социальной и культурной деятельности.

Юридические обязанности личности

К основным юридическим обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

• — соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;
• — платить установленные налоги и сборы;
• — воинская обязанность (защита Отечества);
• — обязанность бережного отношения к природе;
• — воспитание и забота о детях;
• — забота о нетрудоспособных родителях;
• — получение основного общего образования;
• — недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;
• — непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;
• — забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

Контрольные вопросы

• 1. История развития прав и свобод гражданина.
• 2. Что включается в понятие «правовой статус личности» ?
• 3. Охарактеризуйте основные права личности.
• 4. В чем заключаются юридические обязанности личности?