Основные этапы инвентаризации земель населенных пунктов

Подготовительный этап

Подготовительные этап по инвентаризации земель населенных пунктов включает в себя:

сбор, изучение и анализ материалов;

анализ технологической, методической и технической обеспеченности работ по инвентаризации земель;

разбивка кварталов и массивов, а так же составление карты — схемы по топообеспеченности;

подготовку рабочей инвентаризационной плана схемы [8].

Сбору, изучению и анализу подлежат:

материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненные на территории населенного пункта;

сведения генерального плана и другой градостроительной документации, а так же правила застройки города или поселка, которые необходимы для проведения инвентаризации земель;

материалы по предыдущим инвентаризациям;

документы и материалы по отводу земельных участков;

сведения дежурных планов отводов и застройки;

материалы по выносу в натуру, установлению или восстановлению, а так же определению границ земельных участков и границ населенного пункта;

материалы обследований БТИ земельных участков индивидуальной застройки;

материалы исполнительных съемок, которые имеют сведения о землевладениях либо землепользованиях;

материалы и документы, которые имеют кадастровое содержание (реестры, таблицы и др.) в различных службах и управлениях по коммунальному хозяйству, благоустройству, озеленению и т. д.

Особое внимание при проведении подготовительных работ уделяется анализу и изучению всех материалов и документов.

Далее, на базе полученных материалов, составляется техническое задание (ТЗ) на проведение инвентаризации земель населенных пунктов, в котором предполагается порядок выполнения следующих работ [6]:

разбивка территории населенного пункта на кварталы (массивы);

выбор технологии проведения производственного этапа инвентаризации;

создание рабочей инвентаризационной схемы;

составление землеустроительного дела квартала или массива;

обследование городской геодезической сети;

установление городской черты.

В зависимости от величины населенного пункта выбирается общая структура разбивки его на территории, которая учитывает существующее административно-территориальное деление, а так же особенности территории населенного пункта.

В ТЗ так же должна быть описана технология проведения производственного этапа инвентаризации. Она определяется наличием топографического обеспечения территории населенного пункта или же какой-либо его части (района, квартала, массива). Разработка данного раздела, как правило, основывается на следующих принципах:

при создании рабочего инвентаризационного плана, в качестве основы, необходимо, иметь топографические планы;

масштаб исходного топографического материала должен быть не мельче 1:2000;

в исходном материале не обязательно отображение подземных сооружений и рельефа;

при отсутствии топографических планов в качестве основы можно использовать аэроснимки, которые необходимо увеличить до масштаба 1:2000;

в порядке исключения, инвентаризация по отдельным кварталам (массивам) может проводиться при наличии топографических карт масштаба мельче 1:2000.

Если имеются доброкачественные плановые материалы, рабочий инвентаризационный план составляется по следующему порядку:

на топографическую основу переносятся границы кварталов (массивов) и отмечаются их номера;

по всем имеющимся материалам, по возможности, необходимо нанести схему границ землепользований (землевладений) внутри каждого квартала (массива).

При наличии приведенных к масштабу 1:2000 аэроснимков, границы кварталов (массивов) наносятся на них всеми имеющимися способами.

Если нет топографического материала необходимого масштаба, тонеобходимо составить рабочую инвентаризационную схему масштаба 1:2000.

Так же в ТЗ нужно указать принципы разграничения землепользований в спорных случаях, учитывая специфику данного населенного пункта.

В разделе ТЗ «Установление городской черты» дается порядок обследования как уже существующей, так и предложения по ее упорядочению.

Техническое задание утверждается председателем городского, районного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству [8].