Положительно ли сказалось на качестве регионального управления политика укрупнения регионов в России?

По моему мнению слияния не повысили управляемость пространством страны в рамках системы регионального управления, а дальнейшее продолжениеполитики укрупнения чревато всеми видами конфликтов — от экологических до этнических. Важно подчеркнуть, что реформа административно-территориального деления в целом возможна, но в рамках осмысленной реформы, а не отдельных нескоординированных акций. При этом, для улучшения качества регионального управленияв рамках политики переформатирования регионов стоит переходить от управляемой демократии перейти к нормальной, т. е. вернуться к децентрализованному федеративному государству, ввести систему независимой экспертизы. На сегодня в рамках политики укрупнения, лица, принимающие решения, слабо знают как отечественный, так зарубежный опыт в сфере решения пространственных проблем. Не каждый из российских управленец понимает, что если в регионе есть ресурсная база, а в соседнем регионе — человеческий потенциал, который способен ее осваивать, то целесообразность объединения этих субъектов есть.

Заключение

.

На сегодня, подавляющее большинство российских историков считают укрупнение регионов РФ удачной реформой с позиций повышения качестварегионального управления. Однако, эти работы в основном носят заказной характер и направлены на оправдание непрофессиональных волюнтаристских действий федерального руководства России. Те же, кто негативно относился к политике укрупнения, как правило, сосредоточивают внимание лишь на отдельных негативных проявлениях этой реформы, не давая комплексного анализа этой проблемы именно с позиций эффективности регионального управления. К сожалению, большинство исследователей также уклонились от сравнения провозглашенных целей объединений с их реальными последствиями. По моему мнению, в целом, политика укрупнения регионов в России не оказала должного эффекта на качестве регионального управления в нашей стране, в основном по причине слабой компетентности и недостаточного профессионализма при учете различных факторов данной политики. Отдельные положительные примеры некоторого повышения эффективности управления на региональном уровне в целом не дают возможность оценить политику укрупнения регионов в России как успешной и плодотворной. Список использованной литературы1. Алаев Э.

Федеральные округа — новация в территориальном статусе России / Э. Алаев // Федерализм: Теория. История. Практика. — 2000.

— № 4. — С.

169−182. 2. Артоболевский С. С., Вендина О. И., Гонтмахер Е. Ш., Зубаревич Н. В., Кынев А. В. Объединения субъектов Российской Федерации: за и против / С. С. Артоболевский, О. И. Вендина, Е. Ш. Гонтмахер, Н. В. Зубаревич, А. В. Кынев. — Москва, 2010.

— 175 с. [ Электронный ресурс]: Институт современного развития. — Режим доступа:

http://www.insor-russia.ru/files/Regions_for_and_againts.pdf. — Заглавие с экрана. 3. Бессонова В. В. Конституционно-правовые основы объединения субъектов Российской Федерации на примере Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: автореф. дисс… канд. юрид. наук: 12.

00.00. / В. В. Бессонова. — Москва, 2009. -.

22 с. 4. Болтенкова Л. Сохранит ли реформа российского федерализма национально-территориальный принцип? / Л. Болтенкова [Электронный ресурс]: Казанский федералист.

— зима-весна, 2006. — № 1−2 (17−18). — С.

139−150. — Режим доступа:

http://www.kazanfed.ru/dokladi/jornal/kazfed₁₇−18.pdf. — За-главие с экрана. 5.

Бухвальд Е. Укрупнение регионов: перспектива или суррогат реформирования федеративных отношений / Е. Бухвальд // Федерализм: Теория. История. Практика. — 2004. — №.

4. — С. 135−152. 6. Глигич-Золотарева М.

Укрупнение субъектов федерации: Proetcontra / М. Глигич-Золотарева // Федерализм: Теория. История. Практика. — 2002.

— № 1. — С. 93−108. 7.

Дианов М. Проблемы укрупнения регионов / М. Дианов [Электронный ресурс]: Казанский федералист. — зима-весна, 2006. — №.

1−2 (17−18). — С. 165−167.

— Режим доступа:

http://www.kazanfed.ru/dokladi/jornal/kazfed₁₇−18.pdf. — Заглавие с экрана. 8. Зубаревич Н.

Объединение автономных округов: преимущества и риски / Н. Зубаревич [Электронный ресурс]: Казанский федералист. — зима-весна, 2006.

— № 1−2 (17−18). — С. 151−164. — Режим доступа:

http://www.kazanfed.ru/dokladi/jornal/kazfed₁₇−18.pdf. — Заглавие с экрана. 9. Иванов В.

Путинский федерализм: (Централизаторские реформы в России в 2000;2008 годах) / В. Иванов. — М.: Территория будущего, 2008. — 216 с. 10.

Колмогорова Д. Укрупнение российских регионов / Д. Колмогорова // Федерализм и этническое разнообразие в России: [Сб. ст.] / под ред. И.

Бусыгиной и А. Хайнеманн-Грюдера. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.

— С. 149−157.

11. Кынев А. Недостижимая симметрия: об итогах «укрупнения» субъектов Российской Федерации / А. Кынев [Электронный ресурс]: Журнальный зал. — Режим доступа:

http://magazines.russ.ru/nz/2010/3/ky13.html. — Заглавие с экрана. 12. Косиков И. Г. Реформируемая Федерация: Укрупнение российских регионов / И. Г. Косиков. — М.: Издательство ЛКИ, 2008. — 224 с.