Обязанность работника выполнять требования нормативных актов об охране труда

Работник обязан:

знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;

проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

сотрудничать с собственником в деле организации безопасных и безвредных условий труда, лично принимать посильные меры к устранению любой производственной ситуации, создающей угрозу его жизни или здоровью либо окружающих его людей и природной среде, сообщать об опасности своему непосредственному руководителю или другому должностному лицу.

1. Согласно Закону Украины «Об охране труда» и Кодексу законов о труде Украины создание безопасных и безвредных условий труда на производстве возлагается на собственника или уполномоченный им орган, которые не вправе требовать от работника выполнения работы, связанной с явной опасностью для него или окружающих его людей, а также в условиях, не соответствующих законодательству об охране труда. В то же время законодатель предусмотрел конкретный круг обязанностей работника по этим вопросам, потому что без этого невозможно в полной мере обеспечить необходимый уровень безопасности труда на производстве.

Обязанностью работника прежде всего является старательное отношение ко всем видам обучения (инструктажа), которые проводит собственник или уполномоченный им орган по изучению требований нормативных актов об охране труда, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства.

Каждый работник должен знать, что Закон Украины «Об охране труда» запрещает допуск к работе лиц, не прошедших обучения, инструктажа или проверки знаний по вопросам охраны труда.

Если собственник или уполномоченный им орган не придерживается сроков проведения очередного обучения (инструктажа), то работник вправе об этом напомнить соответствующему руководителю.

В соответствии со статьей 20 Закона Украины «Об охране труда» по просьбе работника проводится дополнительный инструкцию по вопросам охраны труда.

После обучения (инструктажа) работник должен получить инструкцию по охране труда по его профессии.

• 2. Одной из главных обязанностей работника является неукоснительное выполнение требований безопасности труда, являющееся залогом предупреждения большинства аварий и несчастных случаев на производстве. Следует постоянно помнить, что нарушение технологического процесса, правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной или коллективной защиты или несоблюдение иных требований безопасности труда рано или поздно приведет к тяжелым последствиям. Поэтому неслучайно в ст. 11 Закона Украины «Об охране труда» указано, что если несчастный случай произошел вследствие невыполнения потерпевшим требований нормативных актов об охране труда, размер единовременного пособия может быть уменьшен в порядке, определяемом трудовым коллективом по представлению собственника и профсоюзного комитета предприятия. Более того, в Кодекс Украины об административных правонарушениях внесены дополнения о наложении штрафа на работников за нарушения требований законодательных и других нормативных актов об охране труда или невыполнение законных требований служебных лиц органов Госнадзорохрантруда Украины относительно устранения нарушений законодательства об охране труда.
• 3. Во время работы работники должны пользоваться соответствующей спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями.

В соответствии сп. 19 Инструкции о порядке выдачи, хранения, использования спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, утвержденной Госкомтруда СССР 11 июня I960 г. № 786 и ВЦСПС от 22 апреля 1960 г. № 10, п. 6 с дополнениями и изменениями этими органами от 2 октября 1963 г. № 299/П-22 и от 4 июля 1967 г. № 329/П-17, работники, получавшие согласно действующим отраслевым нормам предохранительные средства (респираторы, противогазы, самоспасатели и т. п.), должны проходить специальный инструктаж по правилам пользования и способам проверки исправности этих средств, а также тренировки по их применению.

Собственник предприятия или уполномоченный им орган обязаны не допускать к работе работников, которые отказываются пользоваться необходимыми средствами индивидуальной или коллективной защиты (п. 18 Инструкции).

4. Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях» (ст. 9) определено, что положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации (независимо от того, являются ли они членами профсоюза) и обязательны как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников. Положения генерального, отраслевого, регионального соглашений действуют непосредственно и являются обязательными для всех субъектов, пребывающих в сфере действия сторон, подписавших соглашение.

Все работающие, а также только что принятые на предприятие работники должны быть ознакомлены с коллективным договором собственником или уполномоченным им органом.

В коллективном договоре предприятия, учреждения, организации, как правило, содержатся обязательства работников тщательно изучать требования государственных нормативных актов об охране труда, выполнять установленный собственником порядок безопасного выполнения работ согласно конкретным обязанностям и профессиям, а также правилам поведения на территории предприятия в производственных помещениях, на строительных площадках и рабочих местах; брать активное участие и проявлять инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня охраны труда, вносить рационализаторские и другие предложения по этим вопросам и т. п.

5. Заключению трудового договора между работником и предприятием всегда предшествует достижение соглашения между сторонами об условиях этого договора. В соответствии с действующим законодательством одним из основных условий трудового договора является соблюдение работником установленных на предприятии правил внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются трудовым коллективом по представлению собственника (уполномоченного им органа) и профсоюзного комитета на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. № 213, согласованным с ВЦСПС.

Среди наиболее важных обязанностей работника указанные Типовые правила определяют соблюдение требований, но безопасности и гигиене труда, предусмотренных соответствующими правилами, инструкциями и другими нормативными актами, обязательное пользование наличной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты. Таким образом, невыполнение работником требований нормативных актов об охране труда является нарушением трудовой дисциплины, которое влечет за собой применение к нарушителю дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством (выговор, увольнение с работы).

6. В соответствии со ст. 19 Закона Украины «Об охране труда» и ст. 169 КЗоТ работники при приеме на работу и на протяжении трудовой деятельности на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, должны проходить предварительный и периодический медицинский осмотры.

Все лица моложе восемнадцати лет, независимо от того, на каких работах они будут работать, принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 21 года, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Перечень профессий, работники которых подлежат медицинскому осмотру, срок и порядок его проведения утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 31 марта 1994 г. № 45 по согласованию с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, Министерством труда, Министерством социальной защиты и Федерацией профсоюзов Украины.

Работники, которые уклоняются от прохождения обязательного медицинского осмотра, могут быть притянуты к дисциплинарной ответственности и отстранены от работы без сохранения заработной платы.

7. Обязанность работника сотрудничать с собственником в деле организации безопасных и безвредных условий труда предусмотрена также ст. 159 КЗоТ Украины и подпунктами «г», «д», «е» п. 11 указанных Типовых правил внутреннего трудового распорядка. Это прежде всего принятие лично работником посильных мер по устранению какой-либо угрожающей производственной ситуации, которая может вызвать несчастный случай или аварию, требование к соответствующим службам предприятия относительно обеспечения работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты, проведения ремонта оборудования, сообщение своему руководителю другому должностному лицу об опасности для жизни и здоровья работников, других граждан, окружающей среды и т. п.

Обязанности работников, а также собственника в этом направлении могут быть конкретизированы и уточнены в локальных нормативных актах: правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре в зависимости от специфики отрасли данного производства или иных обстоятельств. В частности, может быть определен порядок информирования работником о возникновении опасной ситуации, перечень мероприятий и действий, которые он обязан принять, чтобы предупредить тяжелые последствия, порядок подтверждения опасной производственной ситуации, при которой работник имеет право отказаться от работы и т. п.

Не исключена возможность детализации обязанностей работника в вопросах безопасности труда и в индивидуальном трудовом договоре.

8. Невыполнение работником обязанностей, вытекающих из необходимости сотрудничества с собственником в деле безопасных и безвредных условий труда, является нарушением трудовой дисциплины, за которое к работнику быть применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные ст. 147 КЗоТ (выговор, увольнение) или уставами, положениями о дисциплине для отдельных категорий работников. Такая мера воздействия как увольнение может быть применена к работникам, если к ним ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия (п. 3 ст. 40 КЗоТ Украины), а к руководящим работникам, предусмотренным п. 1 ст. 41 КЗоТ Украины, — также за одноразовое нарушение, если оно является грубым.

Привлечение к дисциплинарной ответственности проводится в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 148 и 149 КЗоТ Украины, то есть после получения от нарушителя письменного объяснения (в случае отказа дать объяснение об этом составляется акт) и в месячный срок со дня выявления проступка. Если проступок выявлено позже 6 месяцев со дня его совершения, взыскание не может быть наложено.

Одновременно или вместо притягивания к дисциплинарной ответственности к работнику могут быть применены другие меры воздействия: общественного (товарищеским судом, собранием трудового коллектива, профсоюзной организации) или материального (лишение премии, иных поощрительных выплат).

9. Усердное и инициативное сотрудничество работника с собственником в деле организации безопасных и безвредных условий труда, безукоризненное выполнение требований нормативных актов по вопросам охраны труда, обязательств по трудовому и коллективному договору может быть основанием для поощрения работника, предоставления ему преимуществ и льгот, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором (ст. 145 КЗоТ Украины).