Налоговая система Российской Федерации, ее структура и основные принципы построения

Основы становления современной НС в РФ были заложены в Законе РФ от 27.12.91 г. «Об основах НС в РФ». Необходимость создания НС была вызвана эконом. преобразованиями — переходом к рыночной экономике. НС д.б. ограничить стихийность рыночных отношений, активно воздействовать на формирование произв. и соц. инфраструктуры, способствовать снижению инфляции. НС обеспечила мин. потребности гос-ва в фин. ресурсах. След. этап развития НС как неустойчивое налогообложение: частые поправки не всегда были обоснованными, высокая налог. нагрузка, лазейки для сокрытия доходов и неуплаты налогов создали в стране атмосферу отсутствия честной конкуренции законопослушных и незаконопослушных налогоплательщиков. Это способствовало развитию теневой экономики. Проявлялась фискальная функция налогов, налог. поступления в бюджет гос-ва сократились, что приводило к росту бюджетного дефицита. Налоги перестали выполнять функцию регулятора пр-ва. Возникла необходимость изменения налог. политики гос-ва. Сегодня основным законодательным актом о налогах явл. НК РФ, состоит из 2-х частей (общей — принципы построения НС и специальной — взаимоотношения гос-ва и налогоплательщиков по конкретным видам налогов). 1 ч. НК вступила в действие 1.01.99, 2 ч. — 1.01.01. Ст. 8 Налогобяз., безвозмездные, невозвратные, собираемые на регулярной основе платежи, взыскиваемые уполномоченными гос. учреждениями с целью удовлетворения потребностей гос-ва в фин. ресурсах. Сбор — обяз. взнос, уплата к-рых явл. свершение в отношении налогоплательщика значимых действий (предоставление прав, выдача лицензии). Классификация налогов по налог. ставкам (прогрессивная, пропорциональная, регрессивная) 3 вида: Федеральные обязательны к уплате на всей терр. РФ: НДС, акцизы, НДФЛ, НПО, НДПИ, Водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водно-биологическими ресурсами, госпошлина. Региональные на терр. субъектов РФ: налог на имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог. Местные на терр. мун. образований: земельный, на им-во ФЛ, торговый сбор. Спец. налог. режимы регламентируются регион. зак-вом: ЕСХН, УСН, ЕНВД зависит от вида дея-сти, соглашение о разделе пр-ции (занимаются добычей ресурсов), патентная система явл. производной от УСН. Много нареканий, надежды на улучшение системы рассеиваются, поскольку новые законодательные акты в этой области чаще ухудшают ее, чем совершенствуют.