Теоретические особенности оценки земельных участков

История возникновения оценочной деятельности и нормативно правовая база оценки земельных участков

Оценочная деятельность — это деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

В процессе развития российского http://center-yf.ru/data/stat/Istoriya-ocenochnoi-deyatelnosti.php История возникновения оценочной деятельности в России рынка недвижимости всё большее значение приобретает квалифицированная оценка стоимости объектов собственности. Профессия оценщика появилась в России ещё в XIX веке и имеет свою богатую историю. Оценка как новое направление рыночной инфраструктуры возникла в связи с необходимостью разрешения имущественных споров, в которых стороны для определения объективной стоимости того или иного имущества были вынуждены прибегать к услугам независимых ценовых арбитров. В нашей стране в течение семидесяти с лишним лет профессии оценщик не было, и быть не могло. Стоимость любого объекта собственности устанавливалась государством раз и навсегда. Но, объективно, политическая и экономическая ситуация в России, развивающийся рынок требовали правового регулирования формировавшейся оценочной деятельности. В июле 1998 года, федеральный закон был принят. Он определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектами РФ или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки. На данное время сформировались саморегулируемые организации оценщиков, появились специализированные издания, разработаны образовательные программы и методики. Оценщик — новая профессия, обусловленная развитием рынка в России.

Нормативно-правовая база оценочной деятельности;

• — Федеральный http://www.avtoritetocenka.ru/page/Normativno-pravovaya_baza_ocenochnoy_deyatelnosti/ Нормативноправовая база оценочной деятельности закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г.
• — Федеральный закон № 157-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
• — Постановление правительства российской федерации от 7 июня 2002 г. № 395
• — Постановление Правительства РФ от 20.08.1999 № 932 «Об уполномоченном органе по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации»
• — Постановление Минтруда РФ от 27.11.1996 № 11 «Об утверждении квалификационной характеристики по должности «Оценщик (эксперт по оценке имущества)»

Нормативно — правовое регулирование оценочной деятельности в Российской Федерации имеет следующую структуру:

• — Конституция Российской Федерации;
• — Кодексы Российской Федерации (к оценочной деятельности прямое отношение, прежде всего, имеют Гражданский Кодекс, Налоговый Кодекс, Земельный Кодекс, а опосредованно — все остальные, в том числе, Градостроительный и Уголовный Кодексы);
• — Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• — Федеральные стандарты оценки (ФСО);
• — Стандарты и правила оценочной деятельности саморегулируемых организаций оценщиков (далее — СРОО);
• — прочие документы уполномоченных органов (например, методические рекомендации Минэкономразвития или Национального совета по оценочной деятельности).

Конституция и Кодексы определяют общие основы функционирования основных институтов государства, относясь к оценочной деятельности в самых общих чертах. Например, Гражданский Кодекс устанавливает виды прав на имущество, вводит разделение на движимое и недвижимое имущество; Налоговый Кодекс используется при прогнозе денежных потоков, связанных с использованием оцениваемого имущества.

Достаточно долгий период, до 1998 года, оценочная деятельность в России осуществлялась без полноценного нормативно-правового регулирования. Первая редакция Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ была принята только 29.07.1998 г. До этого момента оценка выполнялась в зависимости от внутренних представлений конкретного «оценщика» и заказчика его работ (более того, отсутствовала даже сама профессия «оценщик»).

Таким образом, мы видим, что нормативно-правовая база оценочной деятельности состоит из нескольких законов и имеет свою структуру.