Указы Петра Великого

Законодательные акты.

Итоги законотворчества и их историческое значение.

18 декабря 1708 г.

Указ об учреждении губерний и о расписании к ним городов.

Хотя деление и оказалось слишком крупным, городская администрация внутри губерний фактически сохранила прежний порядок управления, была достигнута полная централизация управления и контроля над ним. Местная инициатива не получила развития, городское самоуправление было ослаблено.

22 февраля 1711 г.

Указ об учреждении Правительствующего Сената и о персональном его составе.

Первоначально Сенат был создан как временный коллегиальный орган для управления, впоследствии стал постоянным высшим органом государственного управления, заменив Боярскую думу. Сенат являлся законосовещательной и судебно-апелляционной инстанцией, осуществлял надзор за работой коллегий. Члены Сената — сенаторы — назначались царем из числа гражданских и военных чиновников первых трех классов Табели о рангах.

17 марта 1714 г.

Указ о фискалах и о их должности и действии.

Этим указом создавался специальный институт государственного надзора как особая отрасль государственного управления. Фискалы были доверенными лицами царя, приносили ему присягу и были ответственны перед ним.

23 марта 1714 г.

Указ о порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах.

В длительной исторической перспективе указ действительно сохранил бы крупные земельные владения неделимыми, воспрепятствовал бы их раздроблению. Однако русское дворянство чрезвычайно враждебно встретило эту законодательную инициативу, поскольку увидело в ней ограничение своего права распоряжаться земельной собственностью по своему усмотрению. Указ так и не был проведен в жизнь, а в последующие царствования отменен.

26 апреля 1716 г. Артикул воинский.

Артикул воинский — первый в России военно-уголовный кодекс, ставший 2-й частью Устава воинского, утвержденного Петром I 26 апреля 1716 г. Он содержал перечень воинских преступлений и устанавливал меры наказания за них. Артикул включал в себя текст воинской присяги, в которой упор сделан на осознание важности исполнения воинского долга, сохранение знамени и соблюдение твердой воинской дисциплины.

12 декабря 1718 г. «Реестр коллегиям. О должности, что в которой управляти надлежит».

Разработанная по единому замыслу четкая система правовых норм и административных правил, регламентирующая деятельность институтов управления, с формальной иерархией уровней управления, учреждений и чиновников, с высокой степенью подразделения уровней по функциям и с законодательным регулированием положения бюрократии, реформа явилась важным шагом в рационализации управления, обеспечила лучшую организацию труда, тем самым повысила эффективность работы административного аппарата.

22 октября 1721 г. «Акт поднесения Государю Царю Петру I титула Императора Всероссийского и наименования Великого и Отца Отечества».

Преподнесение Сенатом этого титула Петру I свидетельствовало, с одной стороны, о несомненных его заслугах перед Отечеством, о повышении международного авторитета России, законодательном оформлении Российской империи, а с другой стороны — о развитии абсолютизма в России, возрастании престижа власти монарха.

24 января 1722 г.

Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных.

Привели к рационализации новой чиновной иерархии, избавлению ее от традиционных ограничений местничества, нерасчлененности функций, приоритета родовитости над заслугами в делах.