Образование Делосского (Афинского) морского союза. 
Афинская морская держава. 
Окончание войны, причины и значение победы греков

Военные действия шли теперь в основном на море и в прибрежной зоне, и Спарта потеряла интерес к руководству военными действиями против персов, к тому же был отозван спартанский предводитель Павсаний, конфликтовавший с другими греческими стратегами. В 478 г. до н. э. под эгидой Афин был создано новое объединение греческих полисов для продолжения войны с персами — Делосская симмахия (букв, «союз»), и общее командование перешло к афинянам. В состав союза в первые годы его существования входили от 150 до 170 членов, в основном ионийские морские полисы; раскладку фороса осуществил по просьбе союзников афинский политик Аристид, известный неподкупностью и справедливостью.

Форос — обязательный взнос на строительство и содержание союзного флота; налог.

Первый форос был установлен в сумме 460 талантов. Афины были лидером союза: большая часть союзного флота — это их корабли; они назначали 10 эллинотамиев, ведавших казной союза. В то же время был создан Союзный совет, заседавший на острове Делос в храме Аполлона и Артемиды. Каждое союзное государство имело один голос в Совете, решения которого были обязательными для всех союзников.

Постепенно происходило перерождение Делосского союза в Афинскую державу, симмахии — в архэ (греч. «начало, господство, держава»), в которой Афины были непререкаемым гегемоном. Признаки установления афинской гегемонии:

• 1) перенос казны союза с острова Делос в Афины в 453 г. до н. э.;
• 2) ослабление политического веса союзников, связанное с утратой ими военной мощи: большинство союзных общин не имело вооруженных сил (флота), внося форос деньгами;
• 3) усиление афинского административного контроля над делами союзников: афинская гелиэя рассматривала апелляции по наиболее важным судебным делам союзных полисов; в союзные города посылались различные должностные лица из Афин для осуществления надзора;
• 4) афиняне старались внедрять собственную систему мер и весов, монетную систему (Монетный декрет 449 г. до н. э.);
• 5) ряд товаров разрешалось вывозить только в Афины, и лишь в том случае, если в данном товаре афиняне не нуждались, его по уплате определенной пошлины могли везти дальше. Особенно строго контролировали вывоз хлеба: в Византии, на Геллеспонте сидели особые чиновники — «сторожа Геллеспонта» {геллеспонтофилаки), которые наблюдали за тем, чтобы весь провозимый через проливы хлеб шел в Афины. Оттуда, по удовлетворении потребностей Афин, зерно могло направляться в другие города, но не больше 1/3 ввезенного хлеба;
• 6) Афины решительно пресекали попытки выйти из союза (Наксос, Фасос, Эвбея). В 440 г. вспыхнуло восстание на Самосе — около года афиняне не могли справиться с мятежным островом, пока не прибыл сам Перикл с флотом для руководства осадой. В конце концов полис вынужден был сдаться; самосцы должны были выдать весь флот, срыть стены, дать заложников и уплатить контрибуцию;
• 7) часть территории у союзников могла изыматься, и туда выводились афинские поселенцы — клерухи. Клерухии были наполовину земледельческими, наполовину военными поселениями. Фактически за счет союзников Афины решали социальные проблемы: избавлялись от бедных, безработных, малоземельных.

Клерухия — афинское военно-земледельческое поселение, выведенное на земли союзников.

Были, однако, несомненные выгоды, которые приносила принадлежность к Афинской архэ: уничтожение пиратства в Эгейском море, развитие торговли. Афины пресекали внутриполисные и межполисные конфликты союзников. Надо учесть и то, что Афины — «школа всей Эллады» (Фукидид, История, II, 41, 1) — способствовали культурному развитию полисов, входящих в архэ: вырос престиж интеллектуалов, философов, скульпторов, многие из них стремились работать в Афинах, читать лекции и т. п.

Возвращаясь к событиям Греко-персидской войны, отметим убедительную победу в битве при реке Эвримедонт (Памфилия), которую в 469 г. до н. э. одержал афинский военачальник Кимон. В 450 г. он возглавил экспедицию Делосского союза против Кипра, во время которой умер, а возвращавшийся с Кипра афинский флот одержал две победы: на море и на суше.

Фактически войны закончились; был заключен Каллиев мир, названный так по имени афинского посланника Каллия. Относительно этого мира в историографии нет единого мнения и по поводу его датировки (чаще всего — 449 г. до н. э., другое мнение — сразу после битвы при Эвримедонте), и по поводу самого факта его заключения, и по поводу количества и формы мирных соглашений. Существует точка зрения (впрочем, едва ли справедливая), что сам мирный договор — это афинская фальсификация. По Диодору (XII, 4) условия мира были следующими: греческие города Малой Азии получили независимость от персов (право «жить по своим законам»); фактически были установлены зоны влияния: персы не могли плавать западнее Фазелиса (южный берег Малой Азии) и Кианейских скал (у Византия, две скалы у входа в Понт Эвксинский), по суше — подходить к Эгеиде на расстоянии одного дня пути всадника или трех дней пешего, а афиняне соответственно не могли посылать войска в те земли, которые управляются персидским царем.

Победа греков в Греко-персидских войнах, а по сути, античной цивилизации — над крупнейшей восточной державой, имела далеко идущие всемирно-исторические последствия: греки отстояли право самостоятельного развития, античный полис как форма государственной жизни в каком-то смысле стал парадигмальным путем развития для народов Средиземноморья. Для Геродота и других античных авторов это была победа греческой свободы над восточным деспотизмом. Спор между античной гражданской общиной и державой Ахеменидов, восточной монархией деспотического толка, окончился победой греческого полиса. Как оказалось, греки имели превосходство и в области военной техники (флот). На их стороне было также моральное преимущество: они сражались за свободу и независимость родины. Та активная роль, которую сыграли Афины в ходе войны, обусловила рост политического влияния этого полиса, превратившегося в крупнейшую морскую силу и претендовавшего наряду со Спартой на роль гегемона в Элладе.