Необходимость политических реформ в России в середине XIX в

К середине XIX в. в России сложились условия, свидетельствующие о необходимости реформ сверху, но были сомнения в их возможности, так как этому сопротивлялись значительные слои господствующего класса, чиновной бюрократии. В Европе в это время почти все монархии были конституционными, успешно действовали представительные органы. В России же сохранилась неограниченная монархия, отягощенная господством бюрократии. К 1850 г. бюрократия насчитывала 100 000 чел.

Реформы местного управления требовало, прежде всего, состояние местного хозяйства. Так, открытие торговых и промышленных предприятий зависело от разрешения губернатора, что тормозило экономическое развитие регионов. Российские дороги находились в плохом состоянии, так как находились на попечении уездной полиции и содержались за счет натуральных повинностей крестьян. Медицинское дело находилось в ведении двух ведомств: приказов общественного призрения (городские больницы) и ведомства государственных имуществ и уделов (сельские больницы). Нехватка медперсонала, лекарств, инструментов, денежных средств обусловила распространение массовых заболеваний в России. В таком же состоянии находилось народное образование.

Таким образом, внутреннее положение страны требовало реформ управления всеми сферами жизни. И такие реформы были проведены. Они растянулись на несколько лет и перемежались контрреформами. Но все-таки реформированы были судебная, военная, финансовая, образовательная системы, органы местного самоуправления.