Почему при социализме укрепляется бюрократия

Наряду с общеизвестными факторами укрепления бюрократии, как-то возрастание роли государства на протяжении всей истории социализма, создание множества союзных республиканских министерств и превращение Госплана в самодовлеющую силу, можно назвать еще целый ряд факторов, способствующих сохранению и укреплению этого явления характерных для Советского государства.

В первую очередь это — комплекс экономических, социальных, политических и идеологических обстоятельств.

Отсталость страны и стремление преодолеть ее быстрыми темпами требовали определенного опыта, а наиболее распространенным после революции был именно опыт российского бюрократического управления.

Рабочая и крестьянская масса из-за недостаточного образования и культуры робела и не могла сразу взять управление в свои руки, следовательно, в первые месяцы Советской власти пришлось пойти на компромисс с интеллигенцией и бюрократией и высоко оплачивать их услуги. Прежние бюрократы стали переходить в советские учреждения, перекрашиваться в коммунистов. Произошло перенесение стереотипов бюрократической регламентации экономической и социальной жизни страны в строительство социализма. Это объясняет следующую причину сохранения бюрократии при социализме.

Начальный этап построения государственной власти — политика военного коммунизма была заимствованием стандартов бюрократического контроля над производством и потреблением новой властью. Несостоятельность этой политики привела к необходимости ее изменения.

В период нэпа произошел отход от принципов бюрократической регламентации. Однако же внедрение в жизнь этой политики привело партию большевиков к кризису, выход из которого стал возможен через усиление бюрократического управления. Тяга к бюрократическому решению всех экономических вопросов, как показало все последующее развитие социализма, стала необходимой составной частью деятельности и мышления политических руководителей государства. Наряду с этим произошло переплетение бюрократизма в партийном, советском и хозяйственном аппарате.

Основным союзником пролетариата становилось крестьянство, а главными стереотипами массового политического сознания крестьянства являются представления о необходимости подчинения общества исполнительной власти, т. е. бюрократии.

Государство стало верховным распорядителем материальных ресурсов, которых всегда не хватало. Так принципы бюрократического регулирования экономики и социальной жизни были перенесены в строительство социализма.

Появляется догматическое отношение к политическим лозунгам, а бюрократизм в управлении и догматизм в теории взаимосвязаны.

Социально-экономические причины (раздробленность, распыленность, нищета и неграмотность производителей, бездорожье и отсутствие устойчивых связей между земледелием и промышленностью) становятся основными причинами сохранения и укрепления бюрократии при социализме.