Виды предпринимательства в области природопользования и охраны окружающей среды

Перечень видов предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях рационального природопользования и охраны окружающей среды, является весьма широким и, вероятно, не может быть завершенным, закопченным, поскольку видоизменяется в ходе научно-технического прогресса, из-за проявления предпринимательской инициативы, развития форм использования природных ресурсов и охраны природы.

Многие предусмотренные в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» и ином законодательстве действия могут включаться в предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях рационального природопользования и охраны окружающей среды:

• • участие в осуществлении экологической паспортизации предприятий и организаций (ст. 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды»), экологическом аудите (ст. 1 того же закона);
• • помощь в оценке воздействия проектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ст. 32 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федеральный закон «Об экологической экспертизе»);
• • разработка, пропаганда и реализация в установленном порядке вместе с общественными и иными некоммерческими объединениями экологических программ, осуществление и пропаганда деятельности в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности (ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды»);
• • экологическое страхование в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков в соответствии с законодательством РФ (ст. 18 Федерального закона «Об охране окружающей среды»);
• • проведение в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности обязательной или добровольной экологической сертификации, т. е. подтверждения соответствия объектов (готовой продукции) требованиям технических регламентов, положениям стандартов, условиям договоров (ст. 31 Федерального закона «Об охране окружающей среды»);
• • обращение с отходами: их сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение, захоронение (ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»);
• • участие в экологическом мониторинге, т. е. комплексной системе наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноз изменений состояния окружающей среды иод воздействием природных и антропогенных факторов (ст. 1 и 63 Федерального закона «Об охране окружающей среды»);
• • участие в научных исследованиях, проводимых в целях социального, экономического и экологического развития России, создания научной основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных мероприятий по улучшению и восстановлению окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования естественных экологических систем, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (ст. 70 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»);
• • участие в подготовке и повышении квалификации специалистов и руководителей организаций, ответственных за принятие экологически значимых решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе через СМИ, музеи, библиотеки, учреждения культуры и образования, природоохранные и правоохранительные учреждения, организации спорта и туризма (ст. 71 и 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
• • оценка прошлого экологического ущерба, причиненного хозяйственной и иной деятельностью, при изменении организационно-правовых форм управления предприятием и организацией (Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Эти примерные направления природоресурсной и природоохранной деятельности малого и среднего предпринимательства дают представление о его возможностях в сфере природопользования и могут быть расширены, продолжены в целях правового поощрения полезных усилий в деле рационального природопользования и охраны окружающей среды^[1].

• [1] См.: Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования: сб. тез. докл. и выступлений на науч.-практ. конф., 13−14 апреля 2006 г., Москва / [сост.: С. А. Боголюбов, И. И. Широкорад, Д. О. Сиваков]. М.: ИЗиСП; Гос. ун-т по землеустройству, 2006.