Разработка технических регламентов и нормативных документов

Технические регламенты по строительству разрабатываются в установленном Федеральным законом «О техническом регулировании» порядке.

В целях обеспечения грамотной разработки технических регламентов Госстрой России по поручению Правительства РФ вместе с органами государственного контроля и другими заинтересованными органами исполнительной власти: технический регламент нормативный документ.

• — подготавливает и представляет в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти по техническому регулированию предложения к проекту программы разработки технических регламентов, утверждаемой Правительством Российской Федерации;
• — рассматривает проекты технических регламентов, связанных со строительством;
• — подготавливает отзывы Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов о технических регламентах в строительстве для внесения в Государственную Думу;
• — занимается подготовкой для утверждения в установленном порядке правил и методов исследований и измерений, методы расчета и порядок проектирования, а также правила подбора образцов для проведения испытаний и измерений, необходимые для применения строительных технических регламентов.

Разработку проектов нормативной документации осуществляют научно-исследовательские и проектные организации, производственные и общественные объединения, а также коллективы, которые обладают научным потенциалом и опытом работы по нормированию в этой области. Координацию и организацию и проведение работ осуществляет назначенный Госстроем России научнометодический центр нормирования и стандартизации в строительстве.

Разработка проводится по утвержденному техническому заданию. В техническом задании содержатся основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, организация — разработчик и организации — соисполнители, а также организации, которым документ направляют на отзыв и согласование. Разработка организуется разработчиком и соисполнителями в согласованном порядке.

Информация о начале разработки документа публикуется центром нормирования в официальном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. Основываясь на эту информацию, заинтересованные организации и предприятия направляют в центр заявки об отправлении им на оценку разрабатываемого проекта документа, в том числе на коммерческой основе.

Подготовленный проект документа с пояснительной запиской передается центру нормирования. Он проверяет на соответствие требованиям технического задания и рассылает на отзыв. Отзывы по проекту направляют центру не позднее чем через два месяца со дня рассылки. Подготовка для дальнейшего документа рассмотрения ведется разработчиком с учетом полученных отзывов. Доработанный проект документа направляется в центр нормирования в трех экземплярах с сопроводительным письмом и пояснительной запиской в одном экземпляре. К проекту свода правил (СП) прикладывают приказ организации-разработчика об его утверждении.

Центр нормирования проводит научно-техническую экспертизу предоставленного проекта документа, в процессе которой выявляется полнота и обоснованность его положений, соответствие проекта законодательству, техническим регламентам, существующим нормам и правилам и техническому заданию, а также проводит необходимые совещания. По результатам экспертизы в документ вносят необходимые изменения. Готовый проект документа представляется в Госстрой России разработчиком с заключением центра нормирования. Он формирует архивное дело каждого нормативного документа, включая копию подлинника, и обеспечивает его хранение в установленном порядке. Заверенные дубликаты документа после его регистрации Госстроем России центр передает для официального выпуска и распространения. Отмену строительных норм и правил и сводов правил осуществляет Госстрой России в установленном им порядке.

Для обеспечения реализации научно-технической политики в строительстве при разработке и утверждении национальных стандартов, Госстрой России участвует в работе технических комитетов и национального органа по стандартизации, организуя по согласованию с ним работу технических комитетов по стандартизации в строительной сфере.