Характеристика особенностей формирования рынка электроэнергии Китая

Реформа отрасли

В качестве ключевой цели реформирования электроэнергетики Китая ставилось построение такой системы рынков электроэнергии, которая позволит создать стимулы к конкуренции, повысить эффективность, оптимизировать расходы, усовершенствовать механизмы ценообразования на электроэнергию, оптимально распределить ресурсы, способствовать развитию отрасли и строительству сетевой инфраструктуры по всей стране.

Первым шагом реформы стало создание в 1997 году Государственной энергетической корпорации, что позволило отделить коммерческую деятельность от административного регулирования.

В 2002 г. была разделена Государственная энергетическая корпорация, вертикально интегрированная национальная энергетическая монополия.

Так были образованы пять генерирующих (CPI, Datang, Guodian, Huadian и Huaneng) и две сетевые компании (State Grid и Southern Grid). Работающая по рыночным правилам, новая система стала более конкурентоспособной во всех звеньях производственной цепочки.

В то же время в сфере регулирования шел прямо противоположный процесс консолидации: в 2003 г. правительство создало национальный регулирующий орган — Государственную комиссию по регулированию энергетики. До ее учреждения за отраслью надзирали разные государственные органы — каждый за своим направлением.