Учет земель в Государственном кадастре недвижимости

ГКН является федеральным государственным информационным ресурсом. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственный информационный ресурс — это информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы. К государственным информационным системам относятся федеральные и региональные информационные системы, созданные на основании федеральных законов, законов субъектов РФ, на основании правовых актов государственных органов. ГКН создается на основе Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и целого ряда нормативных правовых актов, развивающих его положения. Иными словами, сведения о земельных участках и иных объектах недвижимости, содержащиеся в ГКН, являются официальными, достоверными и актуальными, что обеспечивается государством.

Кадастровое деление территории РФ

Для ведения ГКН осуществляется кадастровое деление территории РФ, это позволяет присваивать объектам учета кадастровые номера. Порядок кадастрового деления территории РФ и присвоения кадастровых номеров утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144. Единицами кадастрового деления являются:

• — кадастровые округа;
• — кадастровые районы;
• — кадастровые кварталы.

Вся территория РФ делится на кадастровые округа, которых в настоящее время установлено 89. Каждому из них присваивается учетный номер и наименование. Например: Петербургский кадастровый округ, учетный номер 78; Таймырский кадастровый округ, учетный номер 84.

Далее территория кадастрового округа делится на кадастровые районы, каждому из которых также присваивается учетный номер и наименование. При этом учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 78:12). Затем территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Например, в Петербургском кадастровом округе 18 кадастровых районов и 5729 кадастровых кварталов. Каждому кадастровому кварталу присваивается учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 78:12:5325). За порядковым номером кадастрового квартала указывается номер земельного участка в квартале.

Кадастровый номер земельного участка — это уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ номер, который присваивается земельному участку при осуществлении кадастрового учета.

Таким образом, кадастровый номер земельного участка включает номер кадастрового округа, номер кадастрового района, номер кадастрового квартала и номер участка в квартале.

Пример Адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Ропшинское сельское поселение», ЗАО «Красносельское» у дер. Михайловская, рабочий участок 93, уч. 19.

Кадастровый номер 47:14:1 203 001:814.

• 47 — регион РФ — Ленинградская область (кадастровый округ)
• 14 — административный район — Ломоносовский район (кадастровый район)
• 1 203 001 — МО «Ропшинское сельское поселение», ЗАО «Красносельское» у дер. Михайловская, рабочий участок 93, уч. 19 (кадастровый квартал)
• 814 — номер участка

В целях присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером «О» и наименованием «Общероссийский», границы которого совпадают с государственной границей РФ. В кадастровом округе «Общероссийский» создается один кадастровый район с учетным номером «0:0» и наименованием «Условный», в котором соответственно — один кадастровый квартал с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».

Для присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых районов соответствующего кадастрового округа, в каждом кадастровом округе создается один кадастровый район с порядковым номером «0» и наименованием «Условный», в котором соответственно — один кадастровый квартал с порядковым номером «0», границы которых совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.

В целях присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером «0», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.

Границы единиц кадастрового деления устанавливаются по координатам характерных точек границ, определяемых в системе координат, используемой для ведения ГКН на соответствующей территории.

При установлении границ каждой единицы кадастрового деления территории РФ должны соблюдаться следующие требования:

• 1) единицы каждого из уровней кадастрового деления должны покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;
• 2) границы единиц кадастрового деления представляют собой замкнутый контур;
• 3) части границ единиц кадастрового деления, являющиеся общими одновременно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов, имеют одинаковое описание местоположения границ (координаты характерных точек границ);
• 4) в случае прекращения существования кадастрового округа, кадастрового района либо кадастрового квартала присвоенный соответствующей единице кадастрового деления учетный номер не используется повторно.

В случае изменения административных границ субъектов РФ, муниципальных образований и населенных пунктов кадастровое деление территории РФ не изменяется.

При постановке на кадастровый учет земельного участка ему присваивается кадастровый номер в кадастровом квартале, в границах которого участок располагается целиком.

Если земельный участок располагается на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».

Если земельный участок располагается на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают соответственно либо с границами кадастрового округа либо с границами кадастрового района.

Если при включении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке невозможно определить кадастровый квартал или кадастровый район, в котором располагается такой объект недвижимости, кадастровый номер указанному земельному участку присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района либо в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.

При присвоении кадастровых номеров применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами. При снятии участка с кадастрового учета, аннулировании сведений о нем, присвоенный ему кадастровый номер другому участку не присваивается, т. е. повторное использование кадастрового номера не допускается.