Внешнее направление работы социально ответственных компаний

Занимающиеся разведкой, добычей, переработкой и реализацией природных ресурсов социально ответственные компании реализуют свою социальную политику с помощью социальных программ. При этом главным критерием является соответствие программ целям и стратегии развития бизнеса.

Природоохранная деятельность и ресурсосбережение — это направления социальных программ компании, которые осуществляются по ее инициативе с целью сокращения вредного воздействия на окружающую среду (программы по экономному потреблению природных ресурсов, повторному использованию и утилизации отходов, предотвращению загрязнения окружающей среды, организации экологически безопасных транспортных перевозок и т. д.).

Все социальные программы делятся на различные типы, которые отражены на рис. 10.2.

Рис. 10.2. Классификация типов социальных программ.

Собственные программы компании принимаются и реализуются самостоятельно самой компанией, без участия каких-либо органов государственной власти и партнеров. Они могут быть закреплены в различных локальных нормативных актах.

В качестве примера можно привести «Магнитогорский металлургический комбинат», на котором принята и реализуется «Экологическая инвестиционная программа на период 2013—2015 годов», ее цель — совершенствование системы экологического менеджмента, выполнение требований природоохранного законодательства и обеспечение экологической безопасности.

В соответствии с этой программой в течение ближайших трех лет на комбинате будут частично или полностью реализованы 32 крупных природоохранных проекта, суммарная стоимость которых превысит 8 млрд руб. Это означает строительство новых технологических комплексов, полностью оснащенных современными системами экологической защиты, а также реконструкцию существующих природоохранных объектов с использованием новых материалов и технологий. Кроме того, дополнительные средства выделены на строительство объектов экозащиты в рамках реконструкции устаревших технологических линий. В результате реализации комплекса этих мероприятий должен существенно снизиться уровень воздействия на окружающую среду^[1].

Приведенная выше программа направлена на оздоровление окружающей среды не только вокруг комбината, но и всего региона в целом.

Чаще всего такие программы являются краткосрочными (принимаются на конкретный период). Такой подход оправдывает себя, поскольку по ее окончании подводятся итоги, осуществляется анализ эффективности проделанной работы, что позволяет более точно планировать аналогичные проекты на будущее.

Государство поддерживает и стимулирует социальную деятельность таких предприятий путем взаимодействия с ними, предоставления налоговых льгот, субсидирования, льготного кредитования и др. Поэтому интенсивно развиваются и проекты партнерства с местными, региональными и федеральными органами государственного управления. Чаще всего такие проекты имеют форму соглашения и встречаются в металлургической, угольной, сланцевой, газонефтеперерабатывающей промышленности.

Примером может служить экологический проект ООО «Газпром добыча Астрахань». В июле — августе 2012 г. по его инициативе был реализован экологический проект «Операция „Дельта“: отбей нашествие пластика», сочетающий в себе туристический поход с очисткой берегов Волги и других местных рек от пластикового и другого мусора.

За счет спонсорской помощи ООО «Газпром добыча Астрахань» Астраханским региональным отделением Всероссийского общества охраны природы организованы и проведены мероприятия по спасению молоди рыб из отшнурованных водоемов на территории Наримановского, Володарского, Красноярского, Приволжского районов Астраханской области (отряды «Голубой патруль»).

Отличительными особенностями социальных программ являются добровольность их проведения, системный характер и связанность с общей стратегией развития компании.

Поскольку социальное поведение имеет добровольный характер, то возникает закономерный вопрос о наличии санкций у социальной ответственности, т. е. допустимо ли в данном случае наказание при отклонении от нормы.

В научной литературе по социологии такие санкции подразделяют на позитивные и негативные.

Позитивные санкции выражаются в одобрении конечного результата реализации таких программ государством и обществом.

Негативные санкции в зависимости от характера неблагоприятных последствий могут быть классифицированы на карательные и правовосстановительные. Правовосстановительные санкции направлены на восстановление отношений, нарушенных вследствие правонарушения. Они могут быть выражены в отмене всей или части программы, противоречащей нормам законодательства. Карательные санкции воздействуют на имущественные или личные интересы граждан либо юридических лиц и имеют своей целью общее и специальное предупреждение. Здесь речь может идти о санкциях за невыполнение принятых на себя обязательств в рамках конкретной программы.

Внутреннее направление работы социально ответственных компаний

Во внутреннем направлении добровольный вклад бизнеса в развитие социальной, экономической и экологической сфер также осуществляется путем закрепления принимаемых на себя обязательств в локальных правовых актах. К таким актам относится коллективный договор, заключаемый между работодателем и работниками. Условия этого договора устанавливаются участвующими сторонами, что позволяет учитывать сложность, вредность, масштабность и другие характеристики специфики производства.

Так, п. 3.2.8 коллективного договора на период 2014—2016 гг. ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») гласит, что компания обязуется осуществлять меры, но обеспечению благоприятного состояния окружающей среды, стремиться при ведении хозяйственной деятельности к снижению техногенного воздействия на окружающую среду, разрабатывая и выполняя мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды. Кроме того, п. 3.2.9 содержит обязанность компании поддерживать надлежащий уровень пожарной безопасности на объектах ОАО «РЖД», содействовать деятельности добровольных пожарных.

Выполнение таких обязательств требует детализации и финансирования.

Положения, закрепленные коллективным договором, являются обязательными для сторон, его подписавших, т. е. за нарушение условий коллективного договора может быть предусмотрена ответственность. Исходя из вышеизложенного следует, что условия принимаются сторонами добровольно, а их исполнение является обязательным, подкрепленным мерами ответственности в случае нарушения.

• [1] Киселев С. Экология — стратегический приоритет Магнитки // Независимая газета. 2013. 12 сент. С. 4.