Планирование. 
Анализ системы безопасности предприятия

Планирование с целью идентификации опасностей, оценки риска и управление риском: Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей для здоровья персонала, безопасности и экологичности производства, оценки и контроля рисков, связанных с деятельностью персонала, продукцией и услугами, которые организация может контролировать.

При установлении и анализе целей и задач по ОТ и ПЭБ организация должна учитывать:

• — требования законодательных актов, государственные нормативные требования и другие требования в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
• — ресурсные возможности;
• — политику организации в области ОТ и ПЭБ, включая обязательство по предотвращению несчастных случаев, инцидентов, катастроф и профессиональных заболеваний;
• — информацию, получаемую в результате консультирования служащих организации по вопросам ОТ и ПЭБ;
• — информацию по оборудованию, технологическим процессам и деятельности организации;
• — роль и полномочия персонала, ответственного за выполнение процессов и их компетентность;
• — анализ идентификации опасностей, оценки рисков и контроля рисков, сроки которого устанавливаются в зависимости от характера опасности, значимости риска, изменений в сырье, химических веществах;
• — мнение заинтересованных сторон;
• — анализ нормальных и ненормальных режимов работы, а также условий, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям, несчастным случаям и авариям.

Законные и другие требования: Информация о законных требованиях должна быть доведена до сведения всех служащих организации и других заинтересованных сторон и включать:

• — подробное описание процессов оперативного управления ОТ и ПЭБ организацией;
• — результаты идентификации опасностей, оценки рисков и контроля рисков;
• — информацию по лучшим методам организации ОТ и ПЭБ и производства;
• — правовые требования правительства;
• — требования, установленные в рамках организации;
• — требования заинтересованных сторон.

Цели и задачи в области ОТ и ПЭБ определены Политикой в области ОТ и ПЭБ.

Главной задачей системы менеджмента в области ОТ и ПЭБ является реализация того, чтобы измеримые цели в области ОТ и ПЭБ способствовали реализации политики организации в этой сфере.

Измеримые цели на 200- год следующие:

• — привести в соответствие с нормативными требованиями условия труда на рабочих местах производства печного техуглерода по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
• — провести техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением на объектах цеха № 3 производства печного техуглерода;
• — уменьшение ПДВ на печных агрегатах цеха № 3.

Программа менеджмента в области ОТ и ПЭБ: Для достижения целей в области ОТ и ПЭБ, поддержания СМОТ и ПЭБ в рабочем состоянии и постоянного ее улучшения на заводе ежегодно должна разрабатываться.

Программа повышения уровня ОТ и ПЭБ, которая взаимоувязана со всеми процессами СМОТ и ПЭБ и уделяет внимание следующим действиям по реализации требований ОТ и ПЭБ:

• — подготовке программы улучшения условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
• — выяснению перспективных требований в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, включая оценку возможностей превышения современного технического уровня, для своевременной их реализации;
• — определению и приобретению необходимых средств управления производственными процессами.

Программа должна предусматривать распределение соответствующих ресурсов (финансовых, человеческих, оборудования, материально-технических), необходимых для решения каждой задачи.

Программа повышения уровня ОТ и ПЭБ используется для того, чтобы конкретные требования к ОТ и ПЭБ соответствующим образом планировались и выполнялись, а также для контроля и оценки строгого соблюдения требований системы менеджмента ОТ и ПЭБ.

Контроль за выполнением мероприятий Программы повышения уровня ОТ и ПЭБ осуществляет ООТ и ПЭБ.

Рисунок 3.3 — Содержание и последовательность работ по разработке и формированию программы повышения уровня ОТ И ПЭБ.