Учетная политика предприятия

На процесс формирования и становления системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в переходной экономике влияют, как минимум, следующие объективные факторы:

• 1. Рыночная среда по определению характеризуется большим разнообразием хозяйственной жизни, чем административная экономика, а значит, обусловливает демократизацию экономической и общественной жизни, что в системе регулирования бухгалтерской профессии и бухгалтерской деятельности проявляется в их либерализации, то есть в некоторой предоставленной профессиональной свободе;
• 2. Переходная экономика характеризуется в том числе и незрелостью экономических отношений в стране, отсутствием массового цивилизованного пользователя бухгалтерской отчетности и потребителя финансовой информации, а также тем обстоятельством, что «совершенное» законодательство во многом по определению не может быть создано.

В настоящее время в России сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета:

первый уровень — Федеральный закон «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы, указы президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам бухгалтерского учета;

второй уровень — положения по бухгалтерскому учету;

третий уровень — методические указания, инструкции, рекомендации и иные аналогичные им документы;

четвертый уровень — внутренние документы самой организации.

Порядок формирования, оформления и раскрытия учетной политики рассмотрен в ПБУ 1/98 «Учетная политика организации».

Приказ по учетной политике организации должен содержать конкретную информацию по обоснованию следующих групп вопросов:

выбранные организацией способы бухгалтерского учета, вариантность которых предусмотрена нормативными документами по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности более высоких уровней регулирования;

способы бухгалтерского учета, описание которых отсутствует в документах вышестоящих уровней;

способы бухгалтерского учета, принципы которых определены вышестоящими нормативными документами, а организация утверждает особенности их применения, исходя из специфики условий хозяйствования — отраслевой принадлежности, структуры, размеров и т. д.

способы бухгалтерского учета, установленные нормативными документами по бухгалтерскому учету РФ, но которые не позволяют организации достоверно отразить ее имущественное состояние и финансовые результаты, поэтому она применяет иные способы бухгалтерского учета;

способы бухгалтерского учета, вариантность которых обусловлена противоречиями и несовершенством действующего бухгалтерского законодательства, и предоставляется достаточно сложным определить законодательные приоритеты того или иного способа.