Факторы экономического роста мировой экономики и усиление роли международных экономических организаций

ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И УСИЛЕНИЕ РОЛИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Анализ современной мировой экономики и происходящих в ней процессов позволяет выделить две основные тенденции:

• — количественный рост стран, объединённых в различные международные экономические союзы и другие международные экономические альянсы, что является свидетельством нарастающей глобализации экономики;
• — непрерывное совершенствование форм и методов реализации мировой экономической интеграции, что показывает на происходящие в этом процессе глубоких качественных изменениях.

К концу ХХ века практически все цивилизованные страны (к таковым принято относить независимые государства, признанные ООН), которых насчитывается около двухсот, стали членами различных международных экономических организаций. Так, в 1998 году членами Международного валютного фонда (МВФ) являлись 183 страны, 180 государств состояли членами Всемирного банка (ВБ), более 130 стран входит во Всемирную торговую организацию (ВТО), свыше 100 стран — члены Всемирной организации труда (ВОТ) и т. д.

Кроме названных экономических организаций, представляющих Всемирное хозяйство, в современном мире, практически во всех частях земного шара, действует множество экономических учреждений, представляющих широкий спектр форм локальной международной экономической интеграции. Среди них: Европейский Союз (ЕС), Караибское сообщество, Центральноамериканский общий рынок, АСЕАН, АТЕС и др. Важно отметить, что международное право не препятствует участию любой страны одновременно в нескольких международных экономических организациях. мировая экономика интеграция содружество

Современная мировая экономика характеризуется существенными качественными преобразованиями, благодаря которым мировое хозяйство приобрело новые черты: целенаправленное регулирование мирового хозяйства; создание всемирной экономической инфраструктуры; создание национальных международных органов обеспечения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями; развитие и усиление роли в мировом хозяйстве международных корпораций; массовым переходом экономик стран на общемировую систему статистического и бухгалтерского учёта.

Организационно-экономической основой всех новых явлений в мировой экономике, решающим фактором современных международных отношений служит постоянно развивающийся и углубляющийся процесс международной интеграции.

Становление и развитие международной экономической интеграции начинается с установления торговых отношений между отдельными странами и продолжается на уровне комплексного экономического сотрудничества государств вплоть до полной интернационализации национальных экономик.

На современном этапе международная экономическая интеграция достигла глобальных масштабов. Глобализация экономики представляет собой высшую форму международной экономической интеграции. Она выражается в организации и деятельности межгосударственных и международных экономических объединений, а также в появлении и развитии в современном сообществе международных экономических институтов и транснациональных компаний.

Если ранними ступенями экономической интеграции была лишь одна форма её реализации — международная торговля, то этап глобализации наряду с этим предполагает в некотором масштабе перемещение рабочей силы, капитала, научно-технических знаний и информации. На стадии глобализации международная экономическая интеграция приобретает не только более значимые количественные характеристики, но и новые более развитые формы.

На ускоренное развитие интеграционных процессов на рубеже ХХ-ХХ1 веков оказывали влияние три основных фактора:

• -усилившаяся конкурентная борьба: с ростом масштабов производства бизнес в поисках наилучших условий «перешагивает» свои национальные границы;
• -сложившиеся во второй половине ХХ века благоприятные политические обстоятельства (распад колониальной системы и окончание «холодной войны») позволили консолидировать мировое сообщество и рассматривать мир как целостную систему;
• -создание новой экономической инфраструктуры: международную транспортную сеть, средства связи и широкую информационную систему, — существенно сократило издержки на перемещение товаров и факторов производства, снизилась степень экономического риска, появилась возможность быстро перемещать рабочую силу, технологии и капитал в масштабах всего мира.

Следствием действия этих факторов в мире объективно создались необходимые условия для полной реализации преимуществ экономической интеграции, то есть для перехода её в более развитую форму — глобализацию.

Экономическая глобализация, как и интеграция вообще, является экономической формой организации экономики. Современная экономическая наука пока не способна определить полный эффект от реализации интеграционных процессов на глобальном уровне, что связано с множественностью последствий во времени и пространстве. Поэтому в исследованиях такого рода принято различать:

• -статистические эффекты экономического последствия международной Интеграции непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран;
• -динамические эффекты, которые оценивают экономические последствия международной интеграции на перспективу.

Помимо получения экономических эффектов международная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благоприятной внешнеполитической атмосферы вплоть до военной поддержки стран, связанных экономическими обязательствами.

Наряду с этим создаётся множество своеобразных форм экономических отношений, в которых переплетаются сотрудничество и конкуренция, а рыночные связи заменяются контрактно-рыночными отношениями.

Одним из существенных последствий глобальной интеграции является создание необходимых условий для международного производственного сотрудничества.

Международное производственное сотрудничество — это специфическая форма организации производственной деятельности, предусматривающая участие в ней одновременно нескольких или множества стран на основе производственной специализации каждой из них при широкой производственной кооперации между этими странами. Такая форма организации производства предполагает выход производственного процесса за рамки одной страны и осуществление его одновременно в международных масштабах.

Например: телевизоры, детали которых изготовлены в Японии или Южной Корее, собираются на предприятиях Малайзии, Тайваня или Гонконга.

Международное производственное сотрудничество отражает наиболее высокую степень специализации и кооперации.

Среди международного производственного сотрудничества особое место занимает научно-техническое сотрудничество, а в эпоху развития научно-технической революции (НТР) деятельность в этой области приобретает решающее значение для развития общества в целом.

Научно-технические исследования и опытно-конструкторские работы требуют затрат непосильных для отдельной фирмы или даже для отдельной страны. Для этого фирмы или целые государства кооперируются, концентрируя собственные усилия и капиталы на международном уровне. Например, космические программы высокоразвитых стран (Япония, Канада, Германия и др.), которые строятся исключительно на основе кооперации со странами, владеющими космическими носителями (Россия, США).

Наиболее распространёнными видами международного научно-технического сотрудничества являются: создание объединённых научно-исследовательских центров, открытие наиболее эффективных форм организации производства, внедрение эффективного зарубежного опыта в области организации труда и производства.

Более значимое место в международных экономических связях начинают занимать международные корпорации и мировые финансовые центры (МФЦ).

К особенностям современного этапа развития мировой экономики следует отнести снижение удельного веса в экономике ранее распространённых форм и возрастание других: международная торговля уступила своё ведущее место международным финансовым операциям. Кроме того, такую распространённую форму перемещения капитала, как прямые инвестиции, постоянно вытесняют международные портфельные инвестиции.

Большая роль в формировании современной мировой экономики принадлежит международной инфраструктуре, особенно средствам связи и информации. Без сетей транснациональных коммуникаций, без глобальной экономической информатики невозможно осуществление мирового хозяйства. Трудно представить работу мирового валютного фонда (МВФ) или рядовых международных банков, бирж без современных информационных систем.

Одним из специфических проявлений интеграции в мировом масштабе является то, что современный процесс глобализации экономики осуществляется одновременно на двух уровнях:

• -на уровне интеграции государств (макроуровень);
• -интеграция процессов конкретной экономической деятельности на уровне предприятий, организаций (микроуровень).

Основной организационной формой международного сообщества на макроуровне является международная корпорация, которая осуществляется в двух видах:

• -транснациональная корпорация (ТНК) — сообщество, головная компания которой является собственностью капитала одной страны, а дочерние предприятия и организации сообщества функционируют в разных странах;
• -многонациональные корпорации (МНК) — сообщество, головная компания которого принадлежит капиталу двух или нескольких стран, а филиалы размещены во многих странах.

К концу ХХ века, по данным ЮНКТАД, в мире действуют свыше 39 международных корпораций, из которых 37 тыс. — ТНК, имеющие 270 тыс. филиалов по всему миру. Общая сумма их активов 2.7 трлн. долл., ежегодный объём продаж превышает 6 трлн.долл., что составляет 60% мирового оборота.

Международные правила осуществления внешнеэкономической деятельности, выработанные наднациональными экономическими институтами, являются общей правовой основой для всех государств-участников всемирного хозяйства. Вступая в члены того или иного экономического союза, эти государства обязаны привести своё национальное, внутригосударственное законодательство в соответствие с международными договорами и правилами.

Например, вступление России в ВТО требует определённых изменений в Таможенном Кодексе РФ; присоединение её в МВФ вызвало необходимость принятия очередного Закона об иностранных инвестициях, а также обеспечение относительной стабильности национальной валюты, достижения определённого уровня инфляции, снижения дефицитности государственного бюджета и улучшения собираемости налогов.

Приоритет международного права в операциях на международном рынке не означает подмену его внешнеэкономических институтов деятельностью международных экономических организаций. Обязанностью любого государства является отстаивание национальных экономических интересов, в том числе и за счёт внешнеэкономической деятельности. Поэтому в современных условиях государство в собственных национальных интересах определяет свою внешнеэкономическую деятельность, регулированием которой занимаются специальные институты (в России — Министерство внешних связей, Министерство по делам сотрудничества с СНГ, Таможенный Комитет, Торгово-промышленная палата, Внешэкономбанк и др.).

Современные государства, организуя свою национальную экономику для широкого участия в мировом экономическом процессе, одновременно активно влияют на неё и регулируют весь комплекс мирохозяйственных связей прежде всего в своих интересах. Эти действия позволяют странам не только отстаивать свои экономические интересы на международной арене, но и совершенствовать, поступательно развивать мировое хозяйство, международные экономические отношения и обеспечивать тем самым дальнейший общественный прогресс.

Усиление интернационализации хозяйственной жизни привело к увеличению проблем, которые не могут быть решены на двухсторонней основе, а требуют участия значительного числа государств или даже всех государств мира. Усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной хозяйственной жизни, обусловливает необходимость их оперативного решения при помощи институционального, постоянно действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации.

Все международные экономические организации подразделяются на две категории: межправительственные (межгосударственные), участники которых непосредственно государства и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации.

Международные правительственные организации утверждены на основании соответствующих договоров для достижения определённых целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъективностью (способностью иметь права, обязанности или приобретать их) в ходе деятельности. В современных условиях выделяются следующие виды международных экономических организаций.

Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляет интерес для всех государств мира, это система ООН, включающая:

• -Организацию Объединённых наций (главные органы — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Международный Суд и секретариат) и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными экономическими организациям. Среди них можно выделить Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк по реконструкции и развитию (МБРР) и его дочерние организации — Международную финансовую корпорацию (МФК) и Международную Ассоциацию развития (МАР), Всемирную торговую организацию (ВТО) и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Главный экономический орган ООН — Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из 57 членов и дважды в год проводит свои сессии. Он является основным органом по координации экономической и социальной деятельности ООН и соответствующих специализированных учреждений и институтов. Под руководством ЭКОСОС работают региональные экономические комиссии: Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) в Женеве, объединяет 55 государств-участниц; Экономическая Социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО, Бангкок, Таиланд плюс 49 государств-участников и другие. Основной задачей этих комиссий является содействие экономическому сотрудничеству в рамках соответствующего региона.
• -Международные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе экономических и финансовых: Европейский Банк реконструкции и развития (ЕБРР); Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны различных регионов мира.
• -Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка, выступают в форме товарных организаций (соглашений), объединяющие широкий или узкий круг стран: Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК), Международное соглашение по олову, Международное соглашение по какао, кофе, текстильным товарам.
• -Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа «семёрки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания, Италия). От состояния этих лидеров в мировом хозяйстве во многом зависит экономическая «погода» на всей планете. Поэтому в ходе ежегодных конференций они наряду с другими вопросами рассматривают актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую линию поведения. Эти решения часто определяют политику МВФ, МБРР и др. международных экономических организаций. Как известно, Россия приняла участие в 24-м саммите (Бирмингем, 1998 г.) как член «большой восьмёрки».
• -Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.

Существует более 7000 международных неправительственных организаций различного профиля (ассоциации, федерации, советы и т. д.).

Дальнейшее развитие и совершенствование форм международной экономической интеграции, возможно, приведёт к политическому союзу, то есть превращению интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, включая образование центральных органов с ещё большими полномочиями и властью, чем наднациональные институты управления.