Медицинская защита населения и спасателей в ЧС, определение и мероприятия медицинской защиты

Защита населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС) — комплекс мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от пора-жающих факторов ЧС.

Защита населения от поражающих факторов в чрезвычайной ситуации достигается следующими способами:

• • укрытием населения в защитных сооружениях;
• • рассредоточением или эвакуацией населения из зон районов воз-можных катаклизмов;
• • применением всеми группами населения средств индивидуаль-ной защиты, в том числе медицинской защиты.

Планирование мероприятий по защите населения осуществляют органы управления ГОЧС на основе прогнозирования и анализа обстановки, которая может сложиться в результате аварий, сти-хийных бедствий и катастроф в населённых пунктах и на объектах экономики.

Защита достигается проведением до и после возникновения ЧС следующих мероприятий:

• • прогнозирования возможных ЧС и последствий их возникнове-ния для населения;
• • непрерывного наблюдения и контроля состояния окружающей среды;
• • оповещения (предупреждения) населения об угрозе возникнове-ния и факте ЧС;
• • эвакуации людей из опасных зон и районов;
• • инженерной, медицинской, радиационной и химической защиты;
• • применения специальных режимов защиты населения на загряз-нённой (заражённой) территории;
• • оперативного и достоверного информирования населения о состоянии его защиты от ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируемых и возникших ЧС, порядке дей-ствий;
• • подготовки к действиям в ЧС населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий, организаций и учреждений, а также органов управления и сил РСЧС;
• • проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения;
• • обеспечения защиты от поражающих факторов ЧС продоволь-ствия и воды;
• • создания финансовых и материальных ресурсов на случай возник-новения ЧС.

Большое значение для повышения эффективности защиты людей имеют мероприятия, в выполнении которых активное участие при-нимает служба медицины катастроф:

• • обучение населения и спасателей правилам защиты от опасно-стей, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедстви-ями, эпидемиями, эпизоотиями, в том числе способам оказания первой помощи и мерам профилактики инфекционных заболе-ваний;
• • морально-психологическая подготовка населения и спасателей с целью формирования психологической устойчивости и готовности к активным действиям при ликвидации последствий ЧС, преду-преждения паники, нередко усугубляющей последствия ЧС;
• • использование защитных сооружений (убежищ, противорадиа-ционных укрытий, приспосабливаемых помещений) как средств коллективной защиты населения, в том числе и для развёртывания и обеспечения работы медицинских учреждений в условиях радио-активного, химического загрязнения территории и др.;
• *использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания, кожных покровов от загрязнения радиоактивными, химическими веществами, бактериальными средствами;
• • соблюдение соответствующих режимов противорадиационной и противохимической защиты, правил поведения;
• • проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при проживании (пребывании) на территории, загрязнённой радиоактивными и химическими веществами, или в очагах инфекционных заболеваний, представляющих опасность заражения населения и спасателей при ликвидации последствий ЧС;
• • проведение мероприятий медицинской защиты, являющихся составной частью медико-санитарного обеспечения населения и личного состава, участвующего в ликвидации последствий ЧС.

Очень большое значение в предупреждении населения о воз-никновении ЧС играет своевременное оповещение. В экстремальной ситуации время — главный фактор, и терять его нельзя. В настоящее время в целях обеспечения своевременного и надёжного оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени и условиях войны установлен сигнал «Внимание всем!». Его подают с помо-щью сирен, производственных гудков и других сигнальных средств. Услышав его, нужно немедленно включить телевизор, радиоприём-ник, репродуктор радиотрансляционной сети и услышать экстрен-ное сообщение комиссии по предупреждению и порядке действий в чрезвычайных ситуациях, в котором до сведения населения будет доведена информация об обстановке и действиях в этих условиях.

Оповещение населения о возникновении ЧС должно отвечать следующим основным требованиям:

• • быть своевременным, чтобы дать населению время для подго-товки к защите;
• *исключать возникновение паники, способствовать чёткому и организованному проведению мероприятий;
• • проводиться лишь в том случае, когда характер опасности досто-верно установлен;
• • касаться только той части населения, которая может подвер-гнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС;
• • осуществляться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти или комиссиями по чрезвычайным ситуациям всех уровней).

В системе защиты населения важное место занимают коллектив-ные защитные сооружения (рис. 7.1): убежища и укрытия.