Современные миграционные потоки в Бразилию

Характерной особенностью современной миграции в Бразилии является то, что ее потоки состоят из двух направлений, то есть государство является как страной-донором, так и страной-реципиентом. Основными странами, в которые направляются бразильцы, являются США, Канада (около 5 млн. человек). [18].

В настоящее время Бразилия являются регионом, в котором доля мигрантов близка к нулю, доля временных рабочих составляет приблизительно 6,2%. [18].

Бразилия испытывает острый недостаток в квалифицированной рабочей силе и поэтому субсидирует специальные программы по привлечению мигрантов из Восточной Европы и СНГ. Бразильское законодательство допускает иммиграцию в страну квалифицированной рабочей силы, однако в основу действующих законов об иммиграции положен «выборочный» принцип и установлены иммиграционные квоты. [18].

Рисунок 7 — График чистого коэффициента миграции в разные годы (составлено автором по: [11].

бразилия демографический этноконфессиальный миграционный Правом на оплачиваемый труд или осуществление коммерческой деятельности наделяются иностранцы, находящиеся в стране по так называемой «временной» визе, и лица, имеющие статус иностранца, постоянно проживающего в стране («постоянная» виза). При этом в зависимости от категории визы четко ограничивается область их возможной трудовой деятельности. Ведение какой-либо коммерческой деятельности иностранцами, находящимися в Бразилии по транзитным, туристическим, служебным, дипломатическим визам не допускается.

«Временная» виза предоставляется иностранным гражданам, въезжающим в Бразилию в качестве артистов, спортсменов, научных работников, преподавателей вузов, инженеров и профессионально-технических специалистов. [18].

«Постоянная» виза предоставляется иностранным гражданам, соответствующим нормам и критериям отбора иммигрантов, устанавливаемым Национальным советом по иммиграции. [18].

Следуя своему курсу на всемерное поощрение притока иностранного капитала, бразильские власти в последнее время стремятся предпринимать меры по смягчению существующего в Бразилии довольно жесткого визового режима. В 1992 году была принята резолюция, предоставляющая право на получение «постоянной» визы иностранцам, которые намерены постоянно проживать в Бразилии в целях вложения своих средств в деятельность, способствующую национальному развитию. [15].

Основным условием предоставления подобной визы являются инвестиции иностранца, минимально равные сумме в национальной валюте, эквивалентной 200 тыс. дол. США, либо в новое дело, либо в уже существующее предприятие со штатом не менее 10 человек и, кроме того, дополнительные финансовые средства на собственное содержание в размере 25% от вышеуказанной суммы (т.е. 50 тыс. дол.). Устанавливается, что пребывание иностранца-инвестора в стране обусловлено состоянием дел в его бизнесе, послужившим основанием для выдачи ему «постоянной» визы. [15].

Конкретным обстоятельством, ускорившим принятие резолюции, стало стремление правительства привлечь в страну капиталы богатых арабских иммигрантов, в особенности из Ливана, въезд которых в страны Латинской Америки в последнее время резко возрос. Согласно бразильским официальным данным, в стране существует многочисленная колония выходцев с Арабского Востока (до 9 млн. человек), а также китайцев из Гонконга. Для облегчения процесса поиска свободных рабочих мест в Бразилии создана и успешно функционирует Национальная система по трудоустройству. Региональные учреждения этой системы располагают информацией о спросе на рабочую силу и в соответствии с ней предлагают нуждающимся свободные места. [5].

Таким образом, анализ складывающейся конъюнктуры на национальном рынке рабочей силы показывает, что определенный спрос, оцениваемый всего в несколько десятков рабочих мест, существует на такие профессии, как администратор, адвокат, бухгалтер, медик, инженер-электрик, строитель, программист, химик, преподаватель, психолог. С точки зрения иммиграции наибольший интерес представляет бразильский «золотой треугольник»: Рио—де-Жанейро — Сан-Паулу — Белу-Оризонти. Это самый важный с экономической и политической точки зрения район страны, современный индустриальный и торговый центр не только Бразилии, но и всей Южной Америки. Достаточно сказать, что из 170 миллионов человек, населяющих Бразилию, 80 миллионов проживает именно в «золотом треугольнике». [12].